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移民人权问题特别报告员

简介

1999年的联合国人权委员会第1999/44号决议(英文)设立了移民人权问题特别报告员的任务授权,之后的人权委员会第2002/62号(英文)第2005/47号决议(英文)以及人权理事会第8/10号第17/12号决议都分别决定将特别报告员的任期延长三年。

人权理事会在联合国人权机制2006年的改革后成立,大会要求新成立的人权理事会承担、审查并在必要时改进和合理调整之前的人权委员会的所有任务、机制、职能和职责。据此,人权理事会通过2008年6月18日第8/10号决议加强了特别报告员的任务授权并将其延期三年。理事会2011年6月10日的第17/12号决议再次延长了该任务授权。

特别报告员的任务授权涵盖了所有国家,无论其是否批准1990年12月18日的《保护所有移徙工人及其家庭成员权利国际公约》

特别报告员的行动不需要遵循用尽国内补救措施的原则。当相关问题涉及委员会设立的多个任务授权时,特别报告员可能会联合其他主题机制或国别报告员并做出联合致函或采取联合行动的决定。

特别报告员的主要职责有:

(a)研究如何设法克服全面有效保护移民人权的现有障碍,尤其承认妇女、 儿童、无证件者或身份不正常者极易受到伤害的情况;

(b)索取并接受所有有关来源、包括移民自身提供的资料,说明移民及其家属人权遭受侵犯的情况;

(c)拟定适当的建议,以防止在任何地方出现侵犯移民人权的情况并对其进行补救;

(d)促进关于这一问题的国际规范和标准的有效实施;

(e)就在国家、区域和国际一级可实施哪些行动和措施消除对移民人权的侵犯提出建议;

(f)在寻求和分析有关资料时顾及性别观点,并特别注意对女移民的多重歧视和暴力发生情况;

(g)尤其重视实施任务所涉权利的实际办法,包括查明最佳做法以及国际合作的具体领域和办法;

(h)根据理事会年度工作计划向理事会定期报告工作,并应理事会或大会要求向大会报告工作。


特别报告员通过下列行动履行其职责:


(a)特别报告员对其收到的指称侵犯移民人权的案件信息采取行动,通过向相关政府发送紧急呼吁和来文等形式来阐明事实或/和引起他们对相关案件的关注。请参见来文

(b)特别报告员为考察特定国家对移民人权的保护状况,应政府邀请进行国别访问(又称实况调查团)。报告员向人权理事会提交访问报告,具体展示其发现、结论及建议。请参见国别访问

(c)特别报告员参与有关移民人权问题及相关新闻稿所报道问题的会议、研讨会及小组讨论会。

(d)特别报告员每年向人权理事会报告关于移民人权保护的全球现状、他的主要关注以及观察到的良好做法。特别报告员在报告中向理事会报告他与各国政府的函件往来,还就加强移民人权保护提出具体建议。特别报告员还可能应人权理事会的要求向联合国大会提交报告。请参见年度报告

此外,人权理事会2008年9月的9/5号决议要求移民人权问题特别报告员、理事会其他特别程序以及人权事务高级专员特别注意任意拘留移徙者、尤其是拘留移徙儿童及少年的案件。此决议同样鼓励特别报告员继续研究克服妨碍充分和有效保护移徙者人权的障碍的手段和方法,包括各国和全世界打击贩运和偷运移徙者的努力,以便更好地理解这一现象,避免可能侵犯移徙者人权的做法。

特别报告员还应联合国大会的要求向其报告。

 

最新消息

更多新闻稿和讲话……

焦点

关于移民与发展问题的高层对话(英文)

区域专题研究:欧盟外部边界的管理及其对移民人权的影响(英文)

特别报告员

弗朗索瓦·克雷波先生(加拿大)
2011年8月至今

前任特别报告员

豪尔赫·A·布斯塔曼特先生(墨西哥)
2005年8月至2011年7月

加夫列拉·罗德里格斯·皮萨罗女士(科斯达黎加)
1999年至2005年

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