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联合国人权专家呼吁减免债务,以推动希腊的包容性增长

雅典/日内瓦(2015年12月8日)——“经过五年的调整政策,追踪希腊经济、社会和文化权利的社会指标并未改善”,联合国外债与人权问题独立专家胡安•巴勃罗•波霍斯拉夫斯基(Juan Pablo Bohoslavsky)在结束对该高负债国家的访问之际表示。*

专家表示关切的是,约有250万人没有医疗保险,公共医疗卫生服务常常不堪重负,难以确保保健的有效获得。

“工作权和社会保障权都处于混乱状态”,波霍斯拉夫斯基表示,他指出,青年失业率一直保持在47.9%,只有一成的登记失业人员领取失业救济金,数百万人无法获得基本的社会保障。

希腊是为数不多还没有全国性最终社会保障津贴的欧洲国家之一。

波霍斯拉夫斯基强调称,376万希腊人被视为正处于贫困和社会排斥的风险之中,面临物资匮乏的人数从2009年至2014年几乎翻了一番。

“说希腊正处于人权和人道主义危机之中是合理的”,波霍斯拉夫斯基表示,并补充道,希腊没有能力充分应对二战结束以来欧洲所面临的最大难民危机。

“希腊政府和欧元区国家都必须立即采取果断的行动,防止社会危机破坏经济改革成功的可能性。”

波霍斯拉夫斯基强调称,希腊和欧洲国家承担了保护人权并保障最低基本水平的经济、社会和文化权利具有约束力的义务。然而,无论是在调整政策的设计上,还是在落实急需的结构性改革方面,人权都被边缘化。

波霍斯拉夫斯基呼吁希腊政府和欧洲贷款人对调整方案进行综合的人权影响评估,该评估也应该包括对过去错误的评估。

“希腊需要债务减免,以启动社会包容性增长”,波霍斯拉夫斯基表示,“债务减免应该变成了一个投资计划,通过对基础设施、科研和教育的公共投资提振实体经济。”

“这个国家需要一个公正、高效、资金充足、针对有困难者的现代福利社会制度,并以全面和非歧视的方式保护核心的社会、经济和文化权利。”

希腊正面临着一项具有挑战性的结构性改革议程。“如果贷款人似乎是出于还款的唯一目标才实施改革,且希腊人民的意见没有被认真考虑,很难相信这样意义深远的改革能够有效地执行”,专家总结道。

波霍斯拉夫斯基先生在希腊当局的邀请下访问了该国。他会见了副总理和希腊内阁的几名成员,政府高级官员,最高法院院长和国务委员会主席以及议会和其他公共机构成员。他还与欧洲联盟委员会和国际货币基金组织,国家人权机构,民间社会和学术专家代表举行了会议。

他的最终调查结果和关键建议将载入提交至联合国人权理事会的一份全面报告。

(*)阅读结束任务的完整声明:
英文:http://www.ohchr.org/CH/NewsEvents/Pages/DisplayNews.aspx?NewsID=16852&LangID=E
中文:http://www.ohchr.org/CH/NewsEvents/Pages/DisplayNews.aspx?NewsID=16852&LangID=C

胡安•巴勃罗•波霍斯拉夫斯基于2014年5月8日被联合国人权理事会任命为外债影响与人权问题独立专家。此前,他曾是联合国贸易和发展会议(UNCTAD)的主权债务专家,负责协调负责任的主权放款和借款专家组。他的任务涉及所有国家,最近在人权理事会第25/16号决议中得到延长。他独立于任何政府或组织,以个人身份行使职责。更多信息请访问:
http://www.ohchr.org/CH/Issues/Development/IEDebt/Pages/IEDebtIndex.aspx

特别报告员是所谓人权理事会特别程序的一部分。特别程序是联合国人权系统中最大的独立专家机构,是人权理事会独立实况调查和监测机制的总称。特别程序任务负责人是人权理事会任命的独立人权专家,负责应对世界各地的国别状况或专题问题。他们不是联合国职员,独立于任何政府或组织。他们以个人身份任职,不收取工作报酬。

联合国人权,国别页面——希腊:http://www.ohchr.org/CH/Countries/ENACARegion/Pages/GRIndex.aspx

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