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Le HCDH en Afghanistan
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Le HCDH en Afghanistan (2006-2007)


Historique

 
Depuis 2002, le HCDH travaille avec la section des droits de l’homme de la Mission d’assistance des Nations Unies en Afghanistan (MANUA) et la soutient. Les efforts se poursuivent pour renforcer la capacité de la MANUA à assumer ses obligations dans le cadre du "Afghanistan Compact", le nouveau cadre pour la coopération internationale avec le gouvernement de l’Afghanistan, et de son nouveau mandat. Ces efforts comprennent la consolidation de la section des droits de l’homme, notamment dans les bureaux régionaux et sous-régionaux.

Le projet du HCDH en Afghanistan soutient les activités de la section des droits de l’homme de la MANUA, dont le but et de renforcer la capacité du gouvernement et de la Commission indépendante des droits de l’homme en Afghanistan. La Commission des droits de l’homme est considérée comme la première institution de protection et de promotion des droits de l’homme en Afghanistan et se concentre sur six programmes d’activités : l’éducation aux droits de l’homme, la surveillance et l’instruction des plaintes, la protection et la promotion des droits des femmes, la protection et la promotion des droits des enfants, la justice transitionnelle et les droits des personnes handicapées. Le HCDH fournit également un soutien technique au gouvernement pour l’aider à s’acquitter de ses obligations de faire rapport, en ce dans le cadre du projet conjoint du gouvernement et du PNUD.

En outre, le HCDH reprend le mandat de l’Expert indépendant sur la situation des droits de l’homme en Afghanistan, qui a été suspendu lors de la 61ème session de la Commission des droits de l’homme en 2005. A cette session, le Haut-Commissaire a été chargé de surveiller la situation des droits de l’homme en Afghanistan et de faire rapport aux prochaines sessions de l’Assemblée générale et de la Commission des droits de l’homme. Le nouveau Conseil des droits de l’homme, lors de sa 2ème session, a prié le Haut-Commissaire de poursuivre la surveillance de la situation des droits de l’homme en Afghanistan et de présenter régulièrement des rapports au Conseil, en tenant particulièrement compte des droits des femmes et des résultats obtenus grâce à l’assistance technique dans le domaine des droits de l’homme. 

 

 Programme 2006-2007

 

Le Bureau de la MANUA devrait se renforcer, grâce au déploiement de nouveaux responsables des droits de l’homme dans les bureaux régionaux et sous-régionaux. Le rôle des responsables des droits de l’homme de la MANUA ne consiste pas uniquement à surveiller les violations des droits de l’homme et à enquêter, ils sont aussi appelés à déterminer la mesure dans laquelle les efforts de l’Etat pour renforcer la protection et la promotion des droits de l’homme aboutissent. Les responsables travailleront en étroite collaboration avec la Commission afghane indépendante et les autres membres de la société civile afin de sensibiliser davantage la population afghane, en particulier les femmes à leurs droits et aux possibilités de recours en cas d’atteintes aux droits de l’homme, ainsi que de renforcer les capacités de surveillance et d’enquête dans la région. Le HCDH affectera aussi un responsable des droits de l’homme à la Section des droits de l’homme de la MANUA en vue de soutenir et d’assister cette dernière dans ses activités avec la Commission afghane indépendante.

Des responsables des droits de l’homme de la MANUA devraient aussi être affectés à Kaboul pour renforcer la capacité du Bureau en matière de justice transitionnelle et assurer la mise en œuvre du Plan d’action pour la paix, la réconciliation et la justice en Afghanistan, et contribuer à mettre un terme à l’impunité. Des consultations auront lieu avec les parties intéressées dans la région ; des mesures de plaidoyer en faveur du Plan seront prises ; les conditions seront arrêtées pour une enquête éventuelle sur les fosses communes.

Le HCDH/MANUA plaide en faveur du respect et de l’application des normes internationales des droits de l’homme auprès du Gouvernement. Une formation sera dispensée sur l’application des normes relatives aux droits de l’homme. Elle utilisera les manuels et directives du HCDH, qui seront traduits dans les langues locales. Les responsables des droits de l’homme du HCDH seront affectés aux ministères et départements gouvernementaux en vue de renforcer la capacité nationale à respecter les obligations liées aux traités.

Le HCDH/MANUA s’efforcera aussi d’incorporer les principes et normes des droits de l’homme dans toutes les activités des Nations Unies dans le pays. Il diffusera des directives fondées sur les droits et élaborera des stratégies coordonnées en faveur des droits de l’homme. La participation du Chef de la Section des droits de l’homme de la MANUA, en sa qualité de représentant du Haut-Commissariat en Afghanistan, aux réunions de l’Équipe des pays des Nations Unies contribue aussi à l’intégration des droits de l’homme dans toutes les activités des Nations Unies liées au développement. Les responsables des droits de l’homme du HCDH, détachés à Kaboul et affectés à la Section des droits de l’homme de la MANUA, soutiendront le Chef de la Section des droits de l’homme de la MANUA dans son rôle au sein de l’Équipe de pays des Nations Unies.

 

Résultats escomptés

 
Sensibiliser davantage le peuple afghan, en particulier les femmes, à leurs droits et à l’existence des voies de recours en cas d’atteinte aux droits de l’homme.

Renforcer la surveillance des droits de l’homme et la capacité d’enquêter dans les régions.

Renforcer la conformité de la législation et des politiques nationales avec les normes internationales des droits de l’homme.
Rendre les auteurs de crimes de guerre et de crimes contre l’humanité responsables de leurs actes en vue de mettre un terme à l’impunité.

Incorporer les principes et les normes relatives aux droits de l’homme dans toutes les activités des Nations Unies dans le pays et les faire respecter.

Contact

Siège

Division des opérations hors Siège et de la coopération technique
Tél. +41 22 928 9118
Genève, Suisse

Coordinateur de la Région Asie Pacifique
Tél. +41 22 928 9782
Genève, Suisse


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Address: Human Rights Unit, UNAMA, Compound B,
Building 5 - Annex, Kabul
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Fax: (39) 083 124 6296 and/or (1) 212 963 2669
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