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Analyse de la situation : Un tiers de la population mondiale et deux tiers de ceux qui subsistent avec moins d’un dollar par jour, vivent dans une région frappée par les catastrophes naturelles, les épidémies et subissent, souvent, des atteintes graves aux droits de l’homme. Les défis pour les droits de l’homme dans la région Asie-Pacifique vont des inégalités, la discrimination, l’impunité, les conflits armés et la violence, les déficits démocratiques, à la faiblesse des institutions. La coopération avec les mécanismes internationaux des droits de l’homme est mitigée. Le taux de ratification dans la région Asie-Pacifique est faible. Bien que quelques signes encourageants indiqueraient que la situation évolue, les rapports soumis aux organes des traités et le respect de leurs recommandations demeurent insuffisants. Les pays et les procédures thématiques spéciales travaillent activement, mais la coopération avec les gouvernements est inégale. Bien que la région Asie-Pacifique dispose d’un réseau dense d’organisations intergouvernementales, elle demeure la seule région du monde qui ne possède pas d’instrument régional global pour les droits de l’homme, ni de mécanisme régional institutionnalisé pour les droits de l’homme. Les institutions nationales et les organisations de la société civile se développent et agissent, mais elles sont encore faibles.
Priorités et stratégies régionales : L’objectif commun des efforts déployés par le HCDH dans les pays de la région Asie-Pacifique est de s’assurer que les acteurs nationaux, y compris les institutions gouvernementales, les institutions nationales et les ONG, offrent des voies de recours aux personnes dont les droits de l’homme ont été bafoués.
La stratégie du HCDH dans la région pour 2006-2007 prévoit : un soutien plus marqué à chaque pays de la part du Siège ; le renforcement de la capacité en matière des droits de l’homme et de soutien pour ces droits au sein des missions de paix de Nations Unies, notamment en Afghanistan ; le soutien des bureaux nationaux au Cambodge et au Népal ; et le soutien du Responsable des droits de l’homme de l’Équipe de pays des Nations Unies au Sri Lanka. Le HCDH a également l’intention de renforcer le Bureau régional de Bangkok.
u cas où le mandat du Bureau des Nations Unies au Timor-Leste (BUNUTIL) ne serait pas reconduit au-delà de mai 2006, le HCDH détacherait un responsable des droits de l’homme auprès de l’Équipe de pays des Nations Unies. Le HCDH poursuivra son activité au sein du Cadre régional pour l’Asie-Pacifique, en coopération avec les États membres et les Équipes de pays. Il se concentrera sur la justiciabilité des droits économiques, sociaux et culturels et sur la création et le renforcement des institutions nationales. Conformément aux nouvelles structures régionales du HCDH, ces activités feront l’objet d’un effort plus ciblé au niveau régional au cours de deux prochaines années.
Les questions thématiques, comme la discrimination envers les minorités, dont les populations autochtones, la traite des êtres humains, en particulier des femmes et des enfants, les droits de travailleurs migrants, les droits économiques, sociaux et culturels, ainsi que l’état de droit bénéficieront aussi d’une attention accrue.
Dans la région Asie-Pacifique, le déploiement sur le terrain du HCDH est le suivant :
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