Le HCDH au Sri Lanka (2006-2007)

Historique

 
Depuis 2002, le HCDH travaille avec la section des droits de l’homme de la Mission d’assistance des Nations Unies en Afghanistan (MANUA) et la soutient. Les efforts se poursuivent pour renforcer la capacité de la MANUA à assumer ses obligations dans le cadre du "Afghanistan Compact", le nouveau cadre pour la coopération internationale avec le gouvernement de l’Afghanistan, et de son nouveau mandat. Ces efforts comprennent la consolidation de la section des droits de l’homme, notamment dans les bureaux régionaux et sous-régionaux.

Le projet du HCDH en Afghanistan soutient les activités de la section des droits de l’homme de la MANUA, dont le but et de renforcer la capacité du gouvernement et de la Commission indépendante des droits de l’homme en Afghanistan. La Commission des droits de l’homme est considérée comme la première institution de protection et de promotion des droits de l’homme en Afghanistan et se concentre sur six programmes d’activités : l’éducation aux droits de l’homme, la surveillance et l’instruction des plaintes, la protection et la promotion des droits des femmes, la protection et la promotion des droits des enfants, la justice transitionnelle et les droits des personnes handicapées. Le HCDH fournit également un soutien technique au gouvernement pour l’aider à s’acquitter de ses obligations de faire rapport, en ce dans le cadre du projet conjoint du gouvernement et du PNUD.

En outre, le HCDH reprend le mandat de l’Expert indépendant sur la situation des droits de l’homme en Afghanistan, qui a été suspendu lors de la 61ème session de la Commission des droits de l’homme en 2005. A cette session, le Haut-Commissaire a été chargé de surveiller la situation des droits de l’homme en Afghanistan et de faire rapport aux prochaines sessions de l’Assemblée générale et de la Commission des droits de l’homme. Le nouveau Conseil des droits de l’homme, lors de sa 2ème session, a prié le Haut-Commissaire de poursuivre la surveillance de la situation des droits de l’homme en Afghanistan et de présenter régulièrement des rapports au Conseil, en tenant particulièrement compte des droits des femmes et des résultats obtenus grâce à l’assistance technique dans le domaine des droits de l’homme. 

 Programme 2006-2007

Le Conseiller principal aux droits de l’homme conseille les parties intéressées au processus de paix sur la meilleure manière de renforcer la surveillance des droits de l’homme et de les intégrer dans le règlement politique du conflit.

Le HCDH continuera de renforcer les capacités de la Commission des droits de l’homme, notamment dans les zones de conflit du Nord et de l’Est. En 2006, des Volontaires des Nations Unies ont été détaché auprès des bureaux régionaux  de la Commission des droits de l’homme pour renforcer leur travail de surveillance et de protection. Le Conseiller principal apportera également ses conseils et son soutien à la Commission des droits de l’homme, qui s’occupe des personnes déplacées dans le pays et surveille les discriminations dans le programme d’aide aux victimes du tsunami.

Le Conseiller principal continuera de fournir une formation en matière de droits de l’homme, des conseils techniques, et une contribution en matière de droits de l’homme au Coordonnateur résident et à l’Equipe de pays des Nations Unies, au Gouvernement, aux Tigres de libération de l’Eelam Tamoul (LTTE), aux Secrétariats musulmans pour la paix, aux institutions gouvernementales, à la Commission nationale des droits de l’homme et à la société civile. Le Conseiller principal poursuivra sa collaboration étroite avec l’UNICEF pour surveiller l’enrôlement des enfants, en particulier dans la foulée de la résolution 1612 du Conseil de Sécurité des Nations Unies sur les enfants pris dans les conflits armés.

Le Sri Lanka a reçu des promesses considérables d’assistance internationale pour la reconstruction et la réhabilitation après le conflit  et après la catastrophe du tsunami ; il y a de nombreux nouveaux organismes et acteurs sur le terrain. Le Conseiller principal aidera l’Equipe des Nations Unies à intégrer les questions des droits de l’homme et les démarches fondées sur les droits dans les stratégies de reconstruction après le conflit et le tsunami, ainsi que dans le cadre du Bilan commun de pays/Plan cadre des Nations Unies pour l’aide au développement (CCA/UNDAF), dont le processus a démarré en 2006.

Résultats escomptés

Renforcer la capacité des institutions du  Sri Lanka à promouvoir et protéger les droits de l’homme, en particulier dans les zones touchées par les conflits.

Garantir le respect des droits de l’homme dans les accords de paix et les règlements politiques.

Intégrer les droits de l’homme dans les stratégies de reconstruction après les conflits et le tsunami.