dcsimg


Женщины, мир и безопасность

Конфликты и ситуации нестабильности усугубляют уже существующие модели дискриминации в отношении женщин и девочек, подвергая их высокому риску стать жертвами нарушений прав человека.

  • Конфликт может привести к допущению более высокой степени насилия в отношении женщин и девочек, включая произвольные убийства, пытки и увечья, сексуальное насилие и принудительные браки. Женщины и девочки все чаще и в первую очередь становятся жертвами сексуального насилия, в том числе применяемого в качестве тактики ведения войны. Насилие в отношении женщин и девочек также характерно и для постконфликтных сообществ ввиду общего ослабления верховенства права, доступности стрелкового оружия, распада социальных и семейных структур и принятия гендерного насилия как дополнительной составляющей ранее существовавшей дискриминации.
  • Торговля женщинами и детьми также усугубляется в период конфликта и после него по причине распада политических, экономических и социальных структур, высокого уровня насилия и возросшего милитаризма. Конфликт также может создавать особую связанную с войной потребность в сексуальной, экономической и военной эксплуатации женщин.
  • Нехватка необходимых услуг, предоставляемых населению, во время конфликта и в условиях противостояния и нестабильности может иметь несоразмерное влияние на женщин и девочек. Девочки могут сталкиваться с дополнительными преградами в доступе к образованию, в том числе по причине страха подвергнуться нападениям и угрозам, а также ввиду дополнительных обязанностей по дому и уходу, которые, как считается, они должны брать на себя. Женщины также вынуждены искать альтернативные источники средств к существованию, поскольку выживание семьи в значительной степени ложиться на их плечи. Может быть заблокирован доступ к необходимым услугам, таким как здравоохранение, в том числе к услугам в сфере сексуального и репродуктивного здоровья, в результате чего женщины и девочки еще больше подвержены незапланированной беременности, материнской смертности и заболеваемости, тяжелым сексуальным и репродуктивным травмам и заболеваниям, передающимся половым путем, в том числе в результате сексуального насилия в условиях конфликта.
  • Перемещение внутри страны имеет особые гендерные аспекты. На внутренне перемещенных женщин может несоразмерно влиять утрата источника средств к существованию в период перемещения. Например, они могут потерять источник дохода в результате утраты земли или домашнего скота. Потеря жилья и земли также может иметь несоразмерные последствия для женщин, например, по причине отсутствия имущественных прав. Другие значительные проблемы в области прав человека включают в себя неравный доступ к помощи, образованию и обучению. Внутренне перемещенные женщины часто не имеют доступа к достаточным услугам и мерам в области репродуктивного здоровья и могут подвергаться насилию, нарушениям прав, сексуальной и трудовой эксплуатации, торговле людьми, принудительной вербовке и похищениям. Внутренне перемещенные женщины и девушки также часто исключены из процессов принятия решений.
  • Отстранение женщин от мер по предупреждению конфликта, переходного периода после конфликта и процессов восстановления вызывает обеспокоенность международного сообщества.

Женщин и девочек не следует считать только жертвами конфликта и нестабильности. На протяжении истории и сейчас они играют роль борцов, являются частью организованного гражданского общества, правозащитниками, участниками движений сопротивления и играют активную роль как в официальном, так и неофициальном миростроительстве и процессах восстановления. Постконфликтные ситуации и реформы можно рассматривать как возможность для преобразования общественных структур и норм, имевших место до конфликта, чтобы обеспечить более полное осуществление прав женщин.

В 2000 году Совет Безопасности ООН принял резолюцию 1325 по вопросу о женщинах, мире и безопасности, признав несоразмерное и исключительное влияние вооруженного конфликта на жизнь женщин и девочек, а также роль женщин в усилиях по миростроительству. В 2008 году Совет Безопасности принял резолюцию 1820, в соответствии с которой сексуальное насилие было признано угрозой для международного мира и безопасности. Последующие резолюции 1888 (2009), 1889 (2009), 1960(2010), 2016(2013) 2122 (2013) были сосредоточены на предотвращении и реагировании на сексуальное насилие в условиях конфликта и создали ряд механизмов в этом отношении. В них также напоминается о ключевой роли женщин в предупреждении конфликта и миростроительстве, а также содержится призыв к разработке стратегий для удовлетворения потребностей женщин и девочек в постконфликтных ситуациях. В довершение, они призывают к конкретным усилиям и мерам, направленным на интеграцию гендерного вопроса во все аспекты поддержания мира, миростроительства и восстановления.

В октябре 2013 года Комитет по ликвидации дискриминации в отношении женщин принял Общую рекомендацию №30, которая предоставляет государствам-участникам Конвенции влиятельное руководство касательно законодательных, политических и других надлежащих мер по защите, соблюдению и реализации прав женщин в условиях конфликта и нестабильности. Конвенция и другие договоры в области прав человека представляют собой основу для выполнения резолюций Совета Безопасности о женщинах, мире и безопасности, поскольку все вопросы, затронутые в них, соответствуют содержанию основных статей Конвенции.

Тематические статьи

Докладчик обращается к участникам сессии Глобального саммита, 10 июня 2014 г. © Министерство иностранных дел и по делам Содружества СКГлобальный саммит - исключительная возможность положить конец сексуальному насилию в условиях конфликта


Пакистанские племенные женщины протестуют против племенных обычаев, запрещающих женщинам голосовать, май 2013 г. © EPA/Джабид АбдуллаПрава женщин в контексте политических изменений


Egyptian women demonstrating in Tahrir square, Cairo, April 2011 © EPA/Amel Pain Женщины и арабская весна꞉ продолжение борьбы за равные права


Исследования, доклады и другие документы

Доклад: Прогресс и препятствия в борьбе с безнаказанностью за сексуальное насилие в Демократической Республике Конго (2014 г.) (УВКПЧ/МООНСДРК)

Руководящая записка Генерального секретаря ООН: Возмещение ущерба за сексуальное насилие в условиях конфликта (2014 г.)

Группа экспертов по верховенству права/сексуальному насилию в условиях конфликта: Годовой доклад (2013 г.)

Доклад экспертной группы по средствам правовой защиты и возмещению ущерба для жертв сексуального насилия в Демократической Республике Конго для Верховного комиссара по правам человека (2011 г.)

“Пыль еще не осела”: мнения жертв на право на средства правовой защиты и возмещение ущерба. Доклад из окрестностей севера Уганды. (2011 г.)

Доклад Специального докладчика по вопросу о насилии в отношении женщин, его причинах и последствиях (2010 г.)

Документы о доступе к правосудию в постконфликтных условиях

Видео

Пресс-конференция: Прогресс и препятствия в борьбе с безнаказанностью за сексуальное насилие в Демократической Республике Конго