OACDH en Sierra Leona

Antecedentes

 
La Misión Integrada de las Naciones Unidas en Sierra Leona (UNIOSIL) se creó el 1 de enero de 2006 para establecer una coordinación eficaz con el sistema de la ONU en Sierra Leona a fin de ayudar al país a consolidar la paz; prestar asistencia al Gobierno en el fortalecimiento de la capacidad institucional del Estado, el estado de derecho, los derechos humanos y el sector de la seguridad; impulsar los Objetivos de Desarrollo del Milenio; incrementar la transparencia; y crear capacidad para que se celebren elecciones libres y justas en 2007. La UNIOSIL sustituyó a una gran operación de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas en Sierra Leona, la Misión de las Naciones Unidas en Sierra Leona (UNAMSIL), desplegada allí desde octubre de 1999 hasta diciembre de 2005, cuando finalizó exitosamente su mandato.

Para lograr estos objetivos, la UNIOSIL, en colaboración con el Gobierno, ha elaborado una estrategia de consolidación de la paz que se está aplicando conjuntamente con el Gobierno, el Equipo de las Naciones Unidas en el país (UNCT, por sus siglas en inglés UN Country Team ) y los asociados para el desarrollo. La cuestión de derechos humanos y estado de derecho se ha identificado como uno de los pilares fundamentales del Marco de Asistencia de las Naciones Unidas para el Desarrollo (UNDAF).

Programa 2006-2007

 
El mandato de la Sección de Derechos Humanos y el Estado de Derecho de la UNIOSIL incluye prestar asistencia al Gobierno en: (1) la creación de capacidad de las instituciones que luchan contra las principales causas del conflicto; (2) el establecimiento de la Comisión Nacional de Derechos Humanos; (3) la elaboración de un plan nacional de acción en materia de derechos humanos; y (4) el fortalecimiento del estado de derecho, en particular mediante el desarrollo de la independencia y la capacidad del sistema de justicia.

Para cumplir el mandato, la OACDH, conjuntamente con la UNAMISIL, el Gobierno de Sierra Leona y el UNCT, celebraron en Freetown del 6 al 8 de diciembre de 2005 una conferencia con las partes interesadas sobre derechos humanos para examinar la situación de derechos humanos en el país. En la conferencia se evaluaron los logros, desafíos y limitaciones, y se identificaron una serie de desafíos prioritarios en materia de derechos humanos en cuatro áreas temáticas: a) desarrollo legislativo y reforma jurídica; b) aplicación de las recomendaciones del Informe de la Comisión de la Verdad y la Reconciliación; c) desarrollo institucional; y d) creación de capacidad.

Sobre los cimientos establecidos por la UNAMSIL, la UNIOSIL consolidará la creación de una cultura de respeto por los derechos humanos y el estado de derecho a través de la educación. Para detectar oportunamente señales de alerta e impedir una recaída de la violencia, la UNIOSIL supervisará la situación de derechos humanos en el país e informará periódicamente al respecto a las instituciones gubernamentales pertinentes con miras a que se tomen las medidas correctivas adecuadas.

No es posible sentar las bases para la paz y la estabilidad en un país que está saliendo de un conflicto si no se cimientan en el respeto por el estado de derecho. La Oficina de Derechos Humanos de la UNIOSIL contribuirá a fortalecer el estado de derecho, promover la independencia del poder judicial y mejorar la capacidad de la policía y del sistema penitenciario de conformidad con los principios y las normas internacionales. A este respecto, la UNIOSIL alentará al Gobierno a ratificar y adaptar los tratados internacionales pertinentes de derechos humanos; armonizar la legislación existente con las normas internacionales; mejorar el cumplimiento de las obligaciones que tiene el Gobierno en materia de presentación de informes conforme a los órganos de derechos humanos creados en virtud de tratados; y mejorar el acceso a la justicia.

La aplicación de las recomendaciones de la Comisión de la Verdad y la Reconciliación es crucial para la consolidación de la paz en Sierra Leona. La Sección de Derechos Humanos y el Estado de Derecho de la UNIOSIL aportará apoyo técnico al Gobierno de Sierra Leone para la aplicación de las recomendaciones de la Comisión; facilitará la difusión y sensibilización sobre el Informe de la Comisión; y facilitará la creación de un "Fondo Fiduciario" para la aplicación del programa de reparación.

Resultados esperados

 
Establecer una Comisión Nacional de Derechos Humanos.

Elaborar un Plan Nacional de Acción para los derechos humanos.

Aplicar las principales recomendaciones de la Comisión de la Verdad y la Reconciliación.

Fortalecer el estado de derecho y mejorar el acceso a la justicia.

Incrementar el respeto por los derechos de las mujeres, los niños y los grupos vulnerables.

Fortalecer la capacidad nacional para la promoción y protección de los derechos humanos.

Promover la reconciliación nacional.