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Evolución del mandato

a) Visión general

El mandato del Experto independiente ha tenido varios cambios a lo largo de los años. En un comienzo, la Comisión de Derechos Humanos estableció dos mandatos diferentes: el mandato del Experto independiente sobre las políticas de ajuste estructural, en 1997, y el mandato del Relator Especial sobre las consecuencias de la deuda externa para el goce efectivo de los derechos económicos, sociales y culturales, en 1998. Ambos mandatos se suspendieron en 2000, cuando se estableció el mandato del Experto independiente sobre las consecuencias de las políticas de ajuste estructural y la deuda externa para el goce efectivo de todos los derechos humanos, en particular los derechos económicos, sociales y culturales. En 2005, la Comisión decidió sustituir en el título del mandato la frase referente a “las consecuencias de las políticas de ajuste estructural” por la de “consecuencias de las políticas de reforma económica” y éste pasó a llamarse “Experto independiente sobre las consecuencias de las políticas de reforma económica y la deuda externa para el goce efectivo de todos los derechos humanos, en particular los derechos económicos, sociales y culturales”. En 2008, mediante la resolución 7/4, el Consejo de Derechos Humanos redefinió el mandato y le dio el nombre de “Experto independiente sobre las consecuencias de la deuda externa y las obligaciones financieras internacionales conexas de los Estados para el pleno goce de todos los derechos humanos, sobre todo los derechos económicos, sociales y culturales”.

b) Evolución del mandato

Desde marzo de 2008 hasta el presente:

  • El título del mandato se reformuló como “Experto independiente sobre las consecuencias de la deuda externa y las obligaciones financieras internacionales conexas de los Estados para el pleno goce de todos los derechos humanos, sobre todo los derechos económicos, sociales y culturales”;
  • Se pidió al Experto independiente que presentara informes anuales al Consejo de Derechos Humanos y la Asamblea General;
  • En 2010, el Consejo pidió al Experto independiente que presentara un proyecto de directrices generales para que las siguieran los Estados y las instituciones financieras privadas y públicas, nacionales e internacionales, en la adopción de decisiones y la ejecución de programas de pago de la deuda y de reforma estructural, incluidos los adoptados a causa de la deuda externa.
  • Tras la celebración de consultas regionales, una reunión de expertos y una consulta pública, el documento sobre los Principios rectores sobre la deuda externa y los derechos humanos se presentó al Consejo de Derechos Humanos en 2012 y fue aprobado en junio de ese mismo año (véase HRC/RES/20/10).
  • En junio de 2012, el Consejo de Derechos Humanos pidió al Experto independiente que elaborara un comentario a los principios rectores.

Entre 2005 y 2008:

  • El título del mandato se reformuló como “Experto independiente sobre las consecuencias de las políticas de reforma económica y la deuda externa para el goce efectivo de todos los derechos humanos, en particular los derechos económicos, sociales y culturales”.
  • Se pidió al Experto independiente que informara anualmente a la Comisión de Derechos Humanos y a la Asamblea General;
  • La Comisión pidió al titular del mandato que le presentara, en su sexagésimo segundo período de sesiones, un proyecto definitivo de directrices generales para que siguieran los Estados y las instituciones financieras públicas y privadas, nacionales e internacionales, en la adopción de decisiones y la ejecución de los programas de pago de la deuda y de reforma estructural, en particular los adoptados a causa de la deuda externa.

Entre 2000 y 2005:

  • La Comisión suspendió el mandato del Experto independiente en las políticas de ajuste estructural y el mandato del Relator Especial sobre las consecuencias de la deuda externa para el goce efectivo de los derechos económicos, sociales y culturales, y estableció el mandato del “Experto independiente sobre las consecuencias de las políticas de ajuste estructural y la deuda externa para el goce efectivo de todos los derechos humanos, en particular los derechos económicos, sociales y culturales”;
  • Se le pidió al Experto independiente que informara anualmente a la Comisión de Derechos Humanos.

Entre 1997 y 2000:

  • La Comisión estableció el mandato del Experto independiente en las políticas de ajuste estructural en 1997;
  • Se pidió al Experto independiente que presentara un estudio consolidado sobre las consecuencias de las políticas de ajuste estructural para los derechos económicos, sociales y culturales, y que elaborara un proyecto de directrices normativas básicas sobre las políticas de ajuste estructural;
  • La Comisión estableció el mandato del Relator Especial sobre las consecuencias de la deuda externa para el goce efectivo de los derechos económicos, sociales y culturales en 1998;
  • Se pidió al Relator Especial que informara anualmente a la Comisión de Derechos Humanos.