المقرر الخاص المعني بالأشكال المعاصرة للعنصرية والتمييز العنصري وكره الأجانب وما يتصل بذلك من تعصب

مقدمة

الخلفية التاريخية

المقرر الخاص المعني بالأشكال المعاصرة للعنصرية والتمييز العنصري وكره الأجانب  وما يتصل بذلك من تعصب

المقرر الخاص المعني بالأشكال المعاصرة للعنصرية والتمييز العنصري وكره الأجانب وما يتصل بذلك من تعصب هو خبير مستقل في مجال حقوق الإنسان يعيِّنه مجلس الأمم المتحدة لحقوق الإنسان. توَّلت لجنة حقوق الإنسان إنشاء هذه الولاية في عام 1993 (بموجب القرار 1993/20)، إلا أنه تمَّ تحديد ماهيتها بدقة أكبر في عام 1994 بموجب القرار 1994/64.

جدَّد مجلس حقوق الإنسان ولاية المقرر الخاص أخيراً لمدة ثلاث سنوات إضافية بموجب القرار 34/35، الذي اعتُمد بتاريخ 24 آذار/مارس 2017. وعيَّن المجلس السيدة إي. تيندايي أشيومي (زامبيا) لتكون المقررة الخاصة المعنية بالأشكال المعاصرة للعنصرية والتمييز العنصري وكره الأجانب وما يتصل بذلك من تعصب في أيلول/سبتمبر 2017. وقد اضطلعت بمهامها في الأول من تشرين الثاني/نوفمبر 2017.

الولاية

كلَّف مجلس حقوق الإنسان المقررة الخاصة بولايتها بموجب القرار 7/34 لعام 2008 بهدف التركيز على القضايا التالية:

  • الحوادث المتعلقة بالأشكال المعاصرة للعنصرية والتمييز العنصري ضد الأفارقة والمنحدرين من أصل أفريقي والعرب والآسيويين والمنحدرين من أصل آسيوي والمهاجرين واللاجئين وطالبي اللجوء والأشخاص المنتمين إلى الأقليات والشعوب الأصلية، بالإضافة إلى ضحايا آخرين ورد ذكرهم في إعلان وبرنامج عمل ديربان؛
  • الحالات التي يشكل فيها الإنكار المستمر لحقوق الإنسان المعترف بها للأفراد المنتمين إلى جماعات عرقية وإثنية مختلفة، نتيجة التمييز العنصري، انتهاكات جسيمة وممنهجة لحقوق الإنسان؛
  • آفات معاداة السامية وكراهية المسيحية وكراهية الإسلام في مختلف مناطق العالم والحركات العنصرية والعنيفة القائمة على العنصرية والأفكار التمييزية الموجهة ضد العرب والأفارقة والمسيحيين واليهود والمسلمين وغيرهم من الجماعات؛
  • القوانين والسياسات التي تشيد بكافة أوجه الظلم التاريخية وتؤجج الأشكال المعاصرة للعنصرية والتمييز العنصري وكره الأجانب وما يتصل بذلك من تعصب وتدعم حالات عدم المساواة المستمرة والمزمنة التي تواجهها الجماعات العرقية في مختلف المجتمعات؛
  • ظاهرة كره الأجانب؛
  • أفضل الممارسات للقضاء على كل أشكال ومظاهر العنصرية والتمييز العنصري وكره الأجانب وما يتصل بذلك من تعصب؛
  • متابعة تطبيق كل الفقرات المتعلقة بإعلان وبرنامج عمل ديربان وتعزيز إنشاء الآليات الوطنية والإقليمية والدولية من أجل مكافحة العنصرية والتمييز العنصري وكره الأجانب وما يتصل بذلك من تعصب؛
  • دور التثقيف في مجال حقوق الإنسان في تعزيز التسامح والقضاء على العنصرية والتمييز العنصري وكره الأجانب وما يتصل بذلك من تعصب؛
  • احترام التنوع الثقافي كوسيلة من أجل منع العنصرية والتمييز العنصري وكره الأجانب وما يتصل بذلك من تعصب؛
  • التحريض على الكراهية بكافة أشكالها، مع الأخذ بالاعتبار المادة 20 من الفقرة الثانية من العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية والحالات المتعلقة بخطابات الكراهية التي تحركها العنصرية، بما في ذلك نشر الأفكار بشأن التفوق العنصري أو التحريض على الكراهية العنصرية، مع الأخذ بالاعتبار المادة الرابعة من الاتفاقية الدولية للقضاء على التمييز العنصري بكافة أشكاله والمادة 19 من العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية والتعليق العام رقم 15 للجنة المعنية بالقضاء على التمييز العنصري بكافة أشكاله، والذي ينص على أن حظر نشر كافة الأفكار القائمة على التفوق العنصري أو الكراهية العنصرية يتوافق مع حرية الرأي والتعبير؛
  • الزيادة الحادة في عدد الأحزاب والحركات السياسية والمنظمات والجماعات التي تتبنى كره الأجانب وتحرض على الكراهية، مع الأخذ بالاعتبار عدم توافق الديمقراطية مع العنصرية؛
  • تأثير بعض التدابير المتعلقة بمكافحة الإرهاب على ارتفاع معدل العنصرية والتمييز العنصري وكره الأجانب وما يتصل بذلك من تعصب، بما في ذلك ممارسة التنميط العنصري والتنميط القائم على أي أسباب للتمييز الذي يحظره القانون الدولي لحقوق الإنسان؛
  • العنصرية المؤسسية والتمييز العنصري؛
  • فعالية التدابير التي تتخذها الحكومات من أجل معالجة وضع ضحايا العنصرية والتمييز العنصري وكره الأجانب وما يتصل بذلك من تعصب؛
  • الإفلات من العقاب في ما يتعلق بأعمال العنصرية والتمييز العنصري وكره الأجانب وما يتصل بذلك من تعصب وتقديم الحد الأقصى من التعويضات لضحايا هذه الانتهاكات.

تقوم المقررة الخاصة في أدائها لمهام ولايتها بما يلي:

أ‌) إحالة النداءات العاجلة والبلاغات إلى الدول بشأن الانتهاكات المزعومة في ما يتعلق بالأشكال المعاصرة للعنصرية والتمييز العنصري على أساس العرق وكره الأجانب وما يتصل بذلك من تعصب للدولة المعنية، بهدف حث السلطة الوطنية على إجراء التحقيقات اللازمة بشأن كل الأحداث أو الحالات الفردية التي تمَّ الإبلاغ عنها (أنظر الشكاوى الفردية).

ب‌) إجراء زيارات قطرية من أجل تقصي الحقائق.

ج‌) تقديم تقارير سنوية عن الأنشطة التي تتوخاها الولاية إلى مجلس حقوق الإنسان والجمعية العامة.

أحدث الأخبار

المزيد من النشرات الصحفية والبيانات ...

أرشيف الأخبار
(منذ أكثر من ثلاث سنوات)

النقاط البارزة

المقرر الخاص

المقررون الخاصون السابقون

السيد موتوما روتيري (كينيا)
تشرين الثاني/نوفمبر 2011 - تشرين الأول/أكتوبر 2017

السيد غيتو مويغاي (كينيا)
آب/أغسطس 2008 – أيلول/سبتمبر 2011

السيد دودو ديين (السنغال)
آب/أغسطس 2002 – تموز/يوليه 2008

السيد موريس غيليه – أهانهانزو (بنن)
1993 – تموز/يوليه 2002

في هذا القسم
اتصل بالمقرر الخاص

Mr. Mutuma Ruteere
Special Rapporteur on contemporary forms of racism, racial discrimination, xenophobia and related intolerance
Palais des Nations
CH-1211 Geneva 10
Switzerland
Fax: +41 22 917 9006
Email: racism@ohchr.org

 

السنة الدولية للمنحدرين من أصل أفريقي