为国家人权机构准备的情况说明

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人权理事会第三十届会议
2015年9月14日至10月2日
日内瓦万国宫第二十会议室

1. 简要概述

专题小组和年度讨论

关于在人权理事会及其各项机制中融入性别平等视角的年度讨论——聚焦性别均等

关于单方面胁迫性措施和人权问题的两年期小组讨论。

关于朝鲜民主主义人民共和国人权状况、包括国际绑架问题、强迫失踪和相关事务的小组讨论

关于土著人民权利的年度半日讨论

关于用基于人权的方针应对公共服务领域中善治的小组讨论

关于世界毒品问题对享有人权的影响的小组讨论

待审议的报告

届会将审议报告的完整清单可通过以下链接查看: http://www.ohchr.org/EN/HRBodies/HRC/RegularSessions/Session30/Pages/ListReports.aspx

2. 本届会议的文件

相关文件、信息、特别程序任务负责人提交的报告和加注议程将在人权理事会网站上公布:http://www.ohchr.org/EN/HRBodies/HRC/RegularSessions/Session30/Pages/Documentation.aspx 

3. 会议直播

媒体与外联工具
理事会会议将在人权高专办网播页面上进行现场直播:http://www.un.org/webcast/unhrc/

我们还将通过“人权理事会提醒”短信(仅有在瑞士注册的手机可通过外联网免费订阅)和推特(@UN_HRC以及标签#HRC30)分享会议期间的更新

4. 国家人权机构参与

具有“A”级认证地位的国家人权机构、国际协调委员会和国家人权机构区域协调机构(代表具有“A”级地位的成员发言)可以:

  • 就人权理事会所有实质性议程项目*发出口头声明;
  • 通过视频信息参与人权理事会全体辩论,包括理事会通过各国普遍定期审议成果文件、特别程序负责人介绍国别任务报告后的互动对话、小组讨论或年度讨论;
  • 提交将以联合国文件编号发布的文件;
  • 在所有会议中都单独就坐。

注:根据人权理事会第16/21号决议第28段关于人权理事会的工作和运作规定,具有“A”级地位的所涉国国家人权机构有权在互动对话期间,在特别程序任务负责人介绍国别访问报告之后,紧接着当事国发言,或在全会通过普遍定期审议报告后,紧接着接受审议的国家发言。第16/21号决议还赋予具有“A”级认证的国家人权机构提名特别程序任务负责人候选人的权利(22段(a)分段)。

文件和书面信息的技术规范说明

提交文件和书面信息的国家人权机构应根据联合国文件规则对其进行排版。请联系Zenaida Lugon女士zlugon@ohchr.org)索取样例。

5. 国家人权机构文件

根据人权理事会第5/1号决议,具有“A”级地位的国家人权机构有权向理事会届会提交文件。国家人权机构可提交报告和政策文件等。

文件:

  • 应涉及到一个特定的人权理事会议程项目;
  • 将获得一个联合国官方文件号(例如:A/HRC/../NI/...);
  • 将不会被编辑;
  • 将不会被翻译(所以应该以阿拉伯文、英文、法文或西班牙文撰写);
  • 不应超过合理数量的页数(即最多30-40页)。

向人权理事会第29届会议提交文件的截止日期是2015年6月9日

文件应以电子邮件发送至国家人权机构与区域机制科的Cynthia Radert女士cradert@ohchr.org),国际协调委员会驻日内瓦代表Katharina Rose女士k.rose.icc@gmail.com)。

通过电子邮件发送文件时,请注明文件内容应归入哪个议程项目

6. 书面声明

具有“A”级地位的国家人权机构可向人权理事会提交书面声明。声明不得超过2000词且应与理事会第30届会议工作方案相关。希望了解更多关于书面声明的信息,请参考人权理事会主页上公布的指导方针。.

请将书面声明用电子邮件发送至国家人权机构与区域机制科Cynthia Radert女士cradert@ohchr.org),国际协调委员会驻日内瓦代表Katharina Rose女士k.rose.icc@gmail.com)。

请注意,向人权理事会第30届会议提交书面声明的截止日期是2015年9月4日。秘书处将不能确保及时处理和发放迟交声明。

7. 参会认证

国家人权机构认证应该授予:

  • 由国家人权机构促进和保护人权国际协调委员会(ICC)认证的机构;
  • 国家人权机构的全球代表机构国际协调委员会(ICC);
  • 根据国际协调委员会2007年3月第19次年度大会议定的严格标准,代表具有“A”级地位的机构发言的国家人权机构区域协调委员会。

希望对参与人权理事会第30届会议的代表进行认证的国家人权机构应在会议开始前将扫描版请求函作为电子邮件附件发送至秘书处。认证请求函请发送至:Biljana Pesut女士bpesut@ohchr.org并抄送至Zenaida Lugon女士zlugon@ohchr.org.

认证请求应包括:

  • 以公函信头提交;
  • 写明国家人权机构希望参与的会议主题和日期,例如:“[xx国家人权机构]希望派以下成员出席人权理事会第[相关会议届号]届会议(会议日期)……”;
  • 由该国家人权机构主席或主要代表签署;
  • 写明将代表国家人权机构出席理事会届会的参会者姓名(注:姓名必须与其身份证件上的一致,姓请用大写字母标注)。

国家人权机构代表应亲自在位于日内瓦8-14, Avenue de la Paix的Pregny Gate门的安检入口处领取联合国驻日内瓦办事处身份胸牌。(整个会议期间开放时间为:周一至周五早上8点至下午5点,不休息)

代表必须出示:

  • 一份身份证明文件,
  • 认证请求函副本

他们将会收到相应的照片胸牌(分别表示参会者属于国家人权机构、国家人权机构国际协调委员会或国家人权机构其他协调委员会),胸牌在理事会会议期间有效。

8. 口头干预

具有“A”级地位的国家人权机构、国际协调委员会和代表具有“A”级地位认证的成员发言的国家人权机构区域协调机构可对人权理事会进行口头干预。

希望进行口头干预的国家人权机构请填写国家人权机构声明表(见附件一)并交送至发言者名单服务处(20号会议室)。另请注意填写预注册表(见附件二)。

请注意,希望发表口头声明的认证机构若要在20号会议室中分发其声明,应负责携带25份发言副本。副本请提交至发言者名单会议服务处以供分发。

所有在理事会会议中发言的“A”级国家人权机构或国际协调委员会都必须获得代表该机构的认证(请参见第七段中的程序)。获得认证的国家人权机构或国际协调委员会可在声明中关联其他国家人权机构。在这种情况下,声明中应明确指出其代言的机构名。

区域协调委员会在仅代表其充分符合巴黎原则(即获得国际协调委员会“A”级认证)的国家人权机构成员的情况下可发表口头声明。区域协调委员会在声明的开头必须注明其代言的国家人权机构名称。

9. 国家人权机构平行活动

获得理事会第30届会议认证的国家人权机构可视会议室可用情况组织与人权理事会工作相关的平行活动。请登陆人权理事会第29届会议页面下载预定会议室的相关表格及附录中关于如何填写表格的指南:http://www.ohchr.org/EN/HRBodies/HRC/RegularSessions/Session30/Pages/RoomReservation.aspx

专门机构、国家人权机构和特别程序任务负责人应通过填写表格(参见附件三)提交组织政府间协商和活动的房间预定请求。表格需通过传真或扫描版电子邮件附件形式提交人权理事会秘书处,具体信息如下:

收件人:Laura Giardini
电话:+41 (0)22 917 9255
传真:+41 (0)22 917 9011
lgiardini@ohchr.org抄送:hrcouncil@ohchr.org主题参考:NHRI Room booking request(国家人权机构房间预定请求)。

秘书处将从现在开始,视会议室可用情况并根据先到先得原则接受会议室预定请求。

请注意,秘书处不会为平行会议提供口译。因此,国家人权机构如果愿意应该自备口译员并提前通知秘书处。

负责组织会议的国家人权机构请至少在会议前48小时向秘书处Zenaida Lugon女士zlugon@ohchr.org并抄送至Biljana Pesut女士bpesut@ohchr.org,提供全部参会者名单(以Excel格式提交,第一栏填名,第二栏填姓)。

未获得人权理事会届会参会认证但受邀参与平行会议者应携带身份证件前往Pregny门领取“平行活动”照片胸牌。请注意,胸牌仅在会议期间有效。

10. 视频声明

人权理事会在第十九届会议上通过了一项决定1以支持工作队有关秘书处的服务、残疾人无障碍行动和使用信息科技的报告和建议。

注:该决定为国际协调委员会认证的“A”级国家人权机构提供了通过使用联合国六种官方语文之一录制的视频参与人权理事会届会的契机,以促进他们参与任何人权理事会议程项目的全体辩论。只有拥有书面授权的负责人、秘书长或指定代表有权发表视频信息。

人权高专办将充分核实国家人权机构的认证书和发表视频信息者的身份。

所有希望通过视频信息干预者需向人权理事会秘书处或国家机构和区域机制科发送请求函并符合以下所有要求:

  • 信函包含官方信头和国家人权机构负责人或秘书长签字;
  • 注明相关的人权理事会届会、议程项目和将通过视频信息发表口头声明的工作方案具体部分;
  • 注明作为被指派代表发表声明者的全名(姓大写,名)和职称(姓名必须与护照或正式身份证明文件上一致);
  • 护照或正式身份证明文件彩印副本。

内容相关规则和技术规范

通过视频信息发表口头声明须遵守与当场发表口头声明相同的规则。视频信息所受时间限制和口头声明相同,并应尽可能与后者保持一致。特别应严格遵守以下规则:

  • 视频声明应只包含发表声明者坐在无色或纯色背景前的单一镜头;
  • 镜头必须对准发言者的脸,并在拍摄过程中保持不动;

拍摄中不准出现符号、旗帜、横幅或其他图像,无论是在背景中还是发表声明者的衣服上。

视频声明必须包括字幕,并鼓励国家人权机构考虑加上国际手语以提高残疾人的参与。必须提交视频声明的文稿以便口译。如果没有字幕和文稿,视频声明将不会被受理。

视频最低技术规格如下:

分辨率:

  • 视频分辨率最低640x480,最高1024x768,帧速率每秒30帧
  • 音频分辨率44100赫兹,16位,立体声

AVI/WMV

  • 视频编码 WMV3(Windows Media Video 9)
  • 音频编码 WMA2(Windows Media Audio 2)

>MOV

  • 视频编码 H.274
  • 音频编码 MP3或AAC

发表视频声明

视频声明将以与口头声明相同的形式在会议室投影播放。

适用于所有其他声明的理事会议事规则和惯例同等适用于视频声明。

若有人在视频声明播放过程中提出程序性问题,人权理事会主席将暂停干预并根据理事会议事规则和惯例回答该问题。除非有人再次提出程序性问题或主席认为该视频违反了理事会议事规则和惯例,主席随后将继续播放视频声明。

由于发言者不能亲临会议室,一份回顾理事会适用的议事规则和惯例的书面文书将随后被转发至相关组织。

视频信息文稿将与其他口头声明一道发布在人权理事会外联网上。

注:请务必于2015年6月11日前将所有提前录制的视频信息及其文稿上载到下列网站:

https://extranet.ohchr.org/sites/video/SitePages/Home.aspx

希望通过视频信息参与人权理事会届会的国家人权组织请向Cynthia Radert女士(cradert@ohchr.org)发送请求。他们随后将收到用于上载其视频信息的用户名和密码。

11. 国际协调委员会驻日内瓦代表

希望进一步了解关于人权理事会工作和届会的信息,国家人权机构也可联系国际协调委员会驻日内瓦代表Katharina Rose女士(k.rose.icc@gmail.com)。
电话:+41 (0) 22 917 16 74

获得国际协调委员会“A”级认证但无法出席届会的国家人权机构若希望国际协调委员会驻日内瓦代表代其发表声明,请联系Katharina Rose女士k.rose.icc@gmail.com)并抄送Agnès Gràcia Corberó女士a.gracia.icc@gmail.com)。

12. 联系方式

人权高专办-国家机构和区域机制科

希望了解更多信息,请联系人权事务高级专员办事处国家人权机构和区域机制科(NIRMS)。

Vladlen Stefanov先生
国家机构和区域机制科主任
电话:+ 41 (0) 22 928 9377
传真:+ 41 (0) 22 928 9018
vstefanov@ohchr.org

Cynthia Radert女士
国家机构和区域机制科
电话:+ 41 (0) 22 928 9122
cradert@ohchr.org

人权理事会议程项目

根据人权理事会第5/1号决议规定,议程项目如下:

项目1:组织和程序事项

项目2:联合国人权事务高级专员的年度报告以及高级专员办事处的报告和秘书长的报告

项目3:增进和保护所有人权、公民、政治、经济、社会和文化权利,包括发展权

项目4:需要理事会注意的人权状况

项目5:人权机构和机制

项目6:普遍定期审议

项目7:巴勒斯坦及其他阿拉伯被占领土的人权状况

项目8:《维也纳宣言和行动纲领》的后续行动和执行情况

项目9:种族主义、种族歧视、仇外心理和相关的不容忍现象,《德班宣言和行动纲领》的后续行动和执行情况

项目10:技术援助和能力建设

注:

A/HRC/DEC/19/19(第46号建议):
“在国家人权机构符合巴黎原则的情况下:
(a) 特别是根据理事会第16/21号决议附录第13段(被审议国家的国家人权机构)和第28段(当事国的国家人权机构)规定,可以提前录制视频信息以促进对人权理事会全体辩论的参与。

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