简介

世界各国都有属于不同民族或族裔、宗教和语言的人们,这增加了社会的多样性。虽然少数群体情况复杂多样,但他们却经常共同面临各种形式的歧视,被社会边缘化和排斥。我们应该通过促进和实施国际人权标准来拥抱多元化,从而实现少数群体的有效参与并结束其受排斥的境遇。

《公民及政治权利国际公约》第27条与《儿童权利公约》第30条都对保护少数群体权利做过相关规定,而《联合国在民族或族裔、宗教和语言上属于少数群体的人的权利宣言》则为该问题设置了基本标准,并为国家采取合适的立法措施及其他措施来保护少数群体权利提供了指导。总的来说,各国对条约法的承诺、少数群体自身及其代表能够影响人权监测和执行程序,并努力确保有效的参与和包容性。

非歧视原则和平等原则是所有核心人权条约非歧视原则和平等原则是所有核心人权条约的基础。也是人权和少数群体法律保护的支柱。这些原则适用于所有人的全部人权和自由,禁止基于下列各种类别(非详尽)的歧视:如种族、肤色、宗教、语言、国际及种族。对上述两大原则的尊重能保证人们享受多种人权,其中包括少数群体(尤其是少数群体妇女)有效参与决策的权利。

少数群体权力问题正逐渐被认同为联合国促进和保护人权、人类的可持续发展、和平与安全等工作中不可缺少的一部分。人权高专办在联合国系统内就此方面问题发挥主导作用,并将反对歧视作为其2010年至2013年的优先主题之一。高专办还在少数群体问题机构间小组的工作中发挥主导作用,该小组的宗旨是落实《在民族或族裔、宗教和语言上属于少数群体的人的权利宣言》第九条,该条要求联合国系统中各机构应该一致努力,以推进和实现少数群体权利。

高专办土著人民与少数群体科及特别程序处通过实施战略行动,并对少数群体论坛(英文)少数群体问题独立专家的任务提供支持,在促进世界各地少数群体权利上发挥了重要作用。

论坛与独立专家

2007年9月28日,人权理事会在第6/15号决议中设立了少数群体问题论坛,为增进关于在民族或族裔、宗教和语言上属于少数群体的人的问题的对话和合作提供了平台。论坛为期两天的年会汇集了数百位专家、来自政府、非政府组织、少数群体以及其他利益有官方的代表,论坛审阅了一系列专题问题,并重点讨论了旨在保护少数群体权利的具体措施和建议。前三届论坛主要关注少数群体受教育权问题有效政治参与(英文)有效参与经济生活(英文)。下一届论坛将重点关注保护少数群体妇女权利问题。

少数群体问题独立专家为论坛工作提供指导,这项特别程序(英文)这项特别程序任务授权由人权委员会第2005/79号决议设立。人权理事会于2011年的第16/6号决议中将独立专家的任务授权延长三年。来自美国的盖伊•麦克道格尔女士于2005年7月被任命为首位少数群体问题独立专家并连任两届。2011年8月,来自匈牙利的瑞扎•伊扎克女士接任其职位并成为第二个任务负责人。

少数群体问题论坛取代了推动与保护人权小组委员会(英文)的附属机构少数群体工作组(英文),该工作组成立于1995年,在2006年任务授权终止前一共召开了十二届会议。

更多信息

本网站提供关于人权高专办旨在推动、促进和保护少数群体权利的活动信息,也包括联合国法律标准和程序的相关信息。

更多信息请联系:

Indigenous Peoples and Minorities Section(土著人民与少数群体科)
Office of the United Nations High Commissioner for Human Rights(人权高专办)
Palais des Nations
8-14 Avenue de la Paix
CH-1211 Geneva 10
Switzerland(瑞士日内瓦)