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Call for submissions: gender and private military and security companies

The Working Group on the use of mercenaries as a means of violating human rights and impeding the exercise of the rights of peoples to self-determination is mandated by the United Nations Human Rights Council (HRC/33/4) to monitor mercenaries, mercenary related activities, and the activities of private military and security companies (PMSCs).

In one of its two thematic reports for 2019, the Working Group intends to focus on gender dimensions of the PMSC industry. The Working Group understands gender to refer to the socially constructed identities, attributes and roles of persons in relation to their sex and the social and cultural meanings attached to biological differences based on sex. These social constructs often result in hierarchical relationships between women, men and gender non-binary people and an unequal distribution of power and rights, favouring men and affecting all members of society. Based on this understanding, the Working Group will examine key gender-specific considerations for the PMSC industry at the company level and in its interactions with external stakeholders. It will consider the specific and differential impact of policies and practices by PMSCs on the enjoyment of human rights by women, men, and other persons identifying themselves outside those binary categories, and the availability of accountability and remedial mechanisms for alleged violations of those rights. Further, it will reflect on the extent to which related international and regional initiatives as well as national legislation regulating PMSCs contribute towards greater gender equality and non-discrimination. Throughout, the Working Group will seek to highlight good practices by all relevant stakeholders. 

As such, the Working Group invites interested States, inter-governmental organisations, civil society organizations, experts, private companies and other stakeholders to contribute to the elaboration of its thematic report by responding to all or relevant parts of the guiding questions set out below. The questions are meant as an indication of possible areas of interest rather than to provide an exhaustive or a prescriptive list. The Working Group therefore welcomes any additional pertinent information on the specific subject matter that may help it in the preparation of its report.

Guiding questions for submissions

Responses to the questionnaire may be submitted to the Working Group in English, French or Spanish at mercenaries@ohchr.org. If not stated otherwise in your submission, the responses received will be published on the website of the Working Group. However, if requested, the Working Group may treat the submission confidentially. 

The deadline for submissions is 28 February 2019.

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Appel aux contributions: La question du genre et les entreprises militaires et de sécurité privées

Le Groupe de travail sur l'utilisation des mercenaires comme moyen de violer les droits de l'homme et d'empêcher l'exercice du droit des peuples à disposer d’eux-mêmes est mandaté par le Conseil des droits de l'homme des Nations Unies (HRC/33/4) d’observer les mercenaires, les activités ayant un lien avec les mercenaires, et les activités des entreprises militaires et de sécurité privées (EMSP).

Le Groupe de travail souhaite se pencher, dans l’un de ses deux rapports thématiques en 2019, sur les dimensions sexospécifiques du secteur des EMSP. Le Groupe de travail comprend la question du genre comme se référant aux identités, attributs et rôles socialement construits des personnes par rapport à leur sexe, et à la dimension sociale et culturelle associée aux différences biologiques fondées sur le sexe. Ces constructions sociales entraînent souvent des relations hiérarchiques entre les femmes, les hommes et les personnes ne s’identifiant pas selon l’interprétation binaire du genre, ainsi qu’une inégalité de pouvoir et de droit qui favorisent les hommes et affectent tous les membres de la société. En conséquence, le Groupe de travail examinera les principaux éléments sexospécifiques dans le secteur des EMSP tant au niveau des entreprises que dans leurs interactions avec les acteurs externes. De même, le Groupe de travail examinera l’impact spécifique et différencié des politiques et pratiques des EMSP sur la jouissance des droits de l’homme par les femmes, les hommes et les personnes ne s’identifiant selon l’interprétation binaire du genre, et la disponibilité des mécanismes de responsabilité et de réparation pour les violations alléguées de ces droits. En outre, il étudiera de quelle manière les initiatives internationales et régionales en la matière ainsi que les législations nationales sur les EMSP contribuent à l’égalité des sexes et à la non-discrimination. Tout au long de son rapport, le Groupe de travail s’efforcera de souligner les bonnes pratiques mises en œuvre par les parties concernées.

À ce titre, le Groupe de travail invite les États, les organisations inter-gouvernementales, la société civile, les experts, les entreprises privées ainsi que toute autre partie intéressée à contribuer à l'élaboration de son rapport en leur demandant de répondre aux questions directrices mentionnées ci-dessous ou à certaines d’entre elles. Les questions servent à indiquer les domaines d’intérêt possibles et non à fournir une liste exhaustive ou normative.

Questions directrices pour les contributions

Les réponses au questionnaire peuvent être envoyées au Groupe de travail en anglais, français, ou espagnol à mercenaries@ohchr.org. Sauf indication contraire dans votre communication, les réponses reçues seront publiées sur le site web du Groupe de travail. Toutefois, si la demande en est faite, le Groupe de travail peut traiter de manière confidentielle les contributions reçues.

La date limite pour l’envoi de vos réponses est le 28 février 2019.

Convocatoria de presentaciones: Género y empresas militares y de seguridad privadas.

El Grupo de Trabajo sobre la utilización de mercenarios como medio de violar los derechos humanos y obstaculizar el ejercicio del derecho de los pueblos a la libre determinación tiene la tarea encomendada por el Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas de vigilar a los mercenarios y las actividades relacionadas con ellos, así como a las empresas militares y de seguridad privadas (EMSP) (A/HRC/RES/33/4).

En uno de sus dos informes temáticos para 2019, el Grupo de Trabajo tiene la intención de centrarse en las dimensiones de género de la industria de las EMSP. El Grupo de Trabajo entiende por género la referencia a las identidades, atributos y roles socialmente construidos de las personas en relación con su sexo y los significados sociales y culturales asociados a las diferencias biológicas basadas en el sexo.

Estas construcciones sociales a menudo dan como resultado relaciones jerárquicas entre mujeres, hombres y personas no binarias de género, así como una distribución desigual del poder y de los derechos, favoreciendo a los hombres y afectando a todos los miembros de la sociedad. Desde esta perspectiva, el Grupo de Trabajo examinará las consideraciones clave de género específicas para la industria de las EMSP a nivel de empresa y en sus interacciones con las partes interesadas externas. Se considerará tanto el impacto específico y diferencial de las políticas y prácticas de las EMSP en el disfrute de los derechos humanos por parte de mujeres, hombres y otras personas que se identifiquen fuera de esas categorías binarias, como la disponibilidad de mecanismos de responsabilidad y remedio para las presuntas violaciones de derechos. Además, reflexionará sobre la medida en que las iniciativas internacionales y regionales relacionadas, así como la legislación nacional que regula las EMSP, contribuyen a una mayor igualdad de género y a la no discriminación. El Grupo de Trabajo buscará resaltar las buenas prácticas de todas las partes relevantes interesadas.

Con tal fin, el Grupo de Trabajo invita a los Estados interesados, organizaciones intergubernamentales, organizaciones de la sociedad civil, personas expertas, empresas privadas y otras partes interesadas a contribuir a la elaboración de su informe temático respondiendo a todas las partes pertinentes de las preguntas de orientación que figuran a continuación. En lugar de proporcionar una lista exhaustiva o prescriptiva, las preguntas han sido concebidas como una indicación de posibles áreas de interés. Por lo tanto, el Grupo de Trabajo agradece cualquier información adicional pertinente sobre el tema específico que pueda asistirlo en la preparación del informe.

Preguntas orientativas para las presentaciones

Las respuestas al cuestionario pueden ser enviadas al Grupo de Trabajo en inglés, francés o español a la dirección de correo mercenaries@ohchr.org. A menos que se especifique lo contrario en su presentación, las respuestas recibidas se publicarán en el sitio web del Grupo de Trabajo. Sin embargo, si se solicita, el Grupo de Trabajo puede tratar la presentación de manera confidencial.

La fecha límite para las presentaciones es el 28 de febrero de 2019.