Краткая историческая справка об Управлении ООН по правам человека

Изначально, в 1940-х годах, Программа ООН в области прав человека представляла собой маленькое подразделение в штаб-квартире ООН. Позже это подразделение переместили в Женеву, и в 1980-х годах оно было преобразовано в Центр по правам человека. В Венской декларации и Программе действий, принятых на Всемирной конференции по правам человека (14-25 июня 1993 г.), содержатся конкретные рекомендации по укреплению и гармонизации потенциала ООН в области мониторинга прав человека. Данный документ призвал Генеральную Ассамблею создать мандат Верховного комиссара по правам человека, который впоследствии был учрежден 20 декабря 1993 г. (резолюция A/RES/48/141).

Фото ООН

Одновременно с расширением деятельности ООН в области прав человека, с момента принятия Всеобщей декларации прав человека в 1948 году усиливалось и международное движение по правам человека. Декларация, ставшая «задачей, к выполнению которой должны стремиться все народы и государства», впервые закрепила базовые гражданские, политические, экономические, социальные и культурные права, которыми должны обладать все люди. Недопущение дискриминации и равенство получали всё более широкое признание как основополагающие принципы международного права в области прав человека и неотъемлемые компоненты человеческого достоинства.

Сегодня свод норм международного права прав человека продолжает расширяться, и появляются новые правозащитные стандарты на основе Всеобщей декларации для решения новых проблем в области прав человека. В 21-ом веке Управление ООН по правам человека помогло добиться более эффективной защиты прав человека среди групп населения, которые не получают должного внимания, таких как коренные народы, пожилые люди, люди с инвалидностью и представители сообщества ЛГБТИ. Управление также обратило внимание на связь между правами человека и изменением климата.

Со временем было учреждено несколько органов по правам человека в рамках ООН для решения новых проблем в данной области. УВКПЧ оказывает этим механизмам основную и административную поддержку. К этим органам относится Совет по правам человека и его тематические и страновые мандаты независимых экспертов, известные как специальные процедуры; а также 10 основных договорных органов независимых экспертов, которые осуществляют мониторинг соблюдения государствами своих обязательств, предусмотренных данными договорами.

Права человека стали занимать центральное место в глобальной дискуссии о мире, безопасности и развитии. Участие сотрудников Управления ООН по правам человека в операциях по поддержанию мира в значительной мере повысило способность ООН предупреждать нарушения прав человека и реагировать на них. Также существует глобальный консенсус о том, что серьезные нарушения прав человека не должны оставаться безнаказанными. Создание в 1998 году Международного уголовного суда на основании Римского статута позволило привлечь к ответственности лиц, виновных в совершении военных преступлений и преступлений против человечности.

Все шире признаётся то, что коммерческие предприятия также имеют обязательства в области прав человека. В 2011 году Совет ООН по правам человека принял «Руководящие принципы предпринимательской деятельности в аспекте прав человека: осуществление рамок Организации Объединенных Наций в отношении «защиты, соблюдения и средств правовой защиты», которые впервые обеспечили глобальные стандарты предотвращения и устранения риска пагубных последствий для прав человека, связанного с предпринимательской деятельностью.