Продвижение сотрудничества между ООН и региональными правозащитными механизмами

Организация Объединенных Наций (ООН) признает значимую роль, которую играют региональные и субрегиональные правозащитные механизмы в поощрении и защите прав человека. Венская декларация и Программа действий, принятые в рамках Всемирной конференции по правам человека в 1993 году, поддержали усилия по созданию, укреплению и повышению эффективности данных механизмов и в то же время подчеркнули важность их сотрудничества с системой ООН по защите прав человека. Это намерение было вновь подтверждено Генеральной Ассамблеей ООН в нескольких ее резолюциях, которые обращаются к Генеральному секретарю с просьбой продолжить усиление взаимодействия между ООН и региональными межправительственными организациями в вопросах защиты прав человека (A/RES/32/127 и A/RES/63/170).

В 1993 году тогдашняя Комиссия по правам человека приняла первый ряд резолюций по данному вопросу, в которых в том числе просила Генерального секретаря продолжить взаимодействие между ООН и региональными межправительственными организациями в области прав человека, а также призвала договорные органы изучить пути расширения обмена информацией и сотрудничества с региональными механизмами по защите прав человека (резолюция КПЧ 1993/51). Совет ООН по правам человека (СПЧ) напомнил об этом в нескольких резолюциях, в которых просил Управление Верховного комиссара ООН по правам человека (УВКПЧ) достичь объединения усилий региональных механизмов по защите прав человека и правозащитных механизмов ООН для обмена мнениями о положительных практиках и извлеченных уроках с целью усиления сотрудничества между ними (резолюции СПЧ A/HRC/RES/6/20 от 2007 года; A/HRC/RES/12/15 от 2009 года, A/HRC/RES/18/14 от 29 сентября 2011 года и A/HRC/RES/24/19 от 8 октября 2013 года)

С тех пор УВКПЧ провело ряд семинаров, чтобы изучить, как ООН и региональные механизмы могут более тесно и эффективно сотрудничать.

Семинар в октябре 2019 года

В соответствии с резолюцией 34/17 Совета по правам человека, 21-22 октября 2019 г. Управление Верховного комиссара ООН по правам человека организовало семинар, посвященный региональным механизмам поощрения и защиты прав человека. Участники проанализировали выполнение рекомендаций, разработанных в рамках семинара 2016 года, включая извлеченные уроки и трудности, возникшие в процессе. Обсуждалась роль региональных механизмов в борьбе с расизмом, расовой дискриминацией, ксенофобией и связанной с ними нетерпимостью; а также в осуществлении Дурбанской декларации и Программы действий. Верховный комиссар представил доклад семинара на 43-й сессии Совета по правам человека в марте 2020 г.

В семинаре приняли участие: члены Восточноафриканского суда; Суда Экономического сообщества стран Западной Африки; Африканского комитета экспертов по правам и благополучию ребенка; Межамериканской комиссии и суда по правам человека; Карибского суда; Совета Европы; Европейской комиссии по борьбе с расизмом и нетерпимостью; Агентства ЕС по фундаментальным правам; Бюро по демократическим институтам и правам человека Организации по безопасности и сотрудничеству​ в Европе (ОБСЕ/БДИПЧ); Межправительственной комиссии АСЕАН по правам человека; Организации исламского сотрудничества (ОИС), Независимой комиссии по правам человека; Арабского комитета по правам человека; независимые эксперты ООН, включая мандатариев специальных процедур и членов договорных органов; сотрудники УВКПЧ, представители государств, национальных правозащитных учреждений, организаций гражданского общества, международных организаций и научных кругов.

Документы

Более ранние семинары

УВКПЧ проводило семинары раз в два года в следующем порядке:

Ноябрь 2008 года: “Положительные практики, дополнительные преимущества и трудности региональных механизмов по защите прав человека”;

Май 2010 года: “Укрепление сотрудничества между Организацией Объединенных Наций и региональными механизмами с целью преодоления преград в поощрении и защите прав человека на региональном уровне”;

Декабрь 2012 года: “Укрепление сотрудничества для обмена информацией, проведения совместных мероприятий и выполнения рекомендаций региональных механизмов и механизмов ООН по защите прав человека с особым вниманием к вопросам предупреждения пыток, прав женщин и детей” (читайте доклад A/HRC/23/18).

Октябрь 2014 года: “Продвижение сотрудничества между ООН и региональными правозащитными механизмами” (читать доклад A/HRC/28/31).

Октябрь 2016 года: “Сотрудничество между ООН, региональными правозащитными механизмами, организациями гражданского общества и правозащитниками” (читать доклад A/HRC/34/23). 

Другие мероприятия