Укрепление системы договорных органов
Десять договорных органов составляют основополагающую опору международной системы защиты прав человека.
Система договорных органов значительно выросла с момента учреждения первого договорного органа в 1969 г. и за последнее десятилетие увеличилась в два раза - этот рост существенно продвинул защиту прав человека.
Однако рост системы не обошелся без проблем. Среди них:
- скопление нерассмотренных докладов государств, индивидуальных сообщений и неотложных действий;
- неполное соблюдение государствами-участниками их договорных обязательств;
- расхождение в рабочих методах договорных органов.
С 1988 года ООН предприняла четыре главных инициативы для повышения эффективности системы договорных органов:
-
Доклады независимого эксперта Филипа Альстона (1988 – 1996 гг.)
-
Предложение Генерального секретаря ООН о едином докладе (2002 – 2006 гг.)
-
Предложение Верховного комиссара Арбур об объединенном постоянном договорном органе (2006 г.)
-
Процесс укрепления договорных органов, результатом которого стало принятие резолюции 68/268 Генеральной Ассамблеи (2009 – 2014 гг.)
Резолюция 68/268 включает два обзорных механизма:
- двухлетний доклад Генерального секретаря ООН о состоянии системы договорных органов
- всеобъемлющий обзор эффективности мер, принятых в соответствии с резолюцией 68/268, не позднее 2020 г.
Резолюция 73/162, принятая 17 декабря 2018 г.
- Просит Генерального секретаря ООН представить свой двухлетний доклад в январе 2020 года, который станет третьим по счёту (два предыдущих доклада были представлены в 2016 г. и 2018 г.)
- Просит представить двухлетний доклад до обзора системы договорных органов по правам человек в 2020 году, который должен начаться не позднее 2020 г.
Резолюция 75/174, принятая 16 декабря 2020 г.
- Напоминает о сформулированной в пункте 40 своей резолюции 68/268 просьбе к Генеральному секретарю представить Генеральной Ассамблее на ее семьдесят седьмой сессии доклад о состоянии системы договорных органов по правам человека.
Процесс содействия укреплению договорных органов*
Доклад Генерального секретаря ООН о состоянии системы договорных органов по правам человека