COVID-19 и договорные органы по правам человека

Кризисы, возникающие в связи с пандемией COVID-19, ставят под угрозу целый спектр прав, предусмотренных международными договорами в области прав человека. В связи с быстрым распространением коронавируса в тюрьмах, центрах содержания под стражей и медицинских учреждениях, а также с ростом сообщений о случаях дискриминации, злоупотреблений, отступлений от соблюдения норм и потери доходов, срочно необходимы особые меры и международное сотрудничество для защиты наиболее уязвимых групп.

С самого начала пандемии договорные органы «призвали мировых лидеров обеспечить соблюдение прав человека при принятии государственных мер по борьбе с угрозой для здоровья населения в условиях пандемии COVID-19». Ряд договорных органов в области прав человека опубликовали своевременные и конкретные рекомендации для государств, которые также имеют большое значение для работы заинтересованных сторон, в отношении мер реагирования на пандемию COVID-19, учитывающих права человека. Их директивные записки, рекомендации, заявления и пресс-релизы доступны в Собрании заявлений договорных органов по правам человека в контексте пандемии COVID-19 (PDF* | Word*).

В дальнейшем УВКПЧ опубликовало Подборку мнений и практики в области договорного права в контексте COVID-19 (PDF* | Word*). Данная подборка демонстрирует, как мнения и практика в области договорного права могут быть использованы для укрепления правозащитного подхода в рамках мер реагирования на пандемию COVID-19 как со стороны ООН, так и со стороны государств. При использовании данной подборки необходимо учитывать контекст, а также текущий момент - проблемы в области прав человека могут приобретать новые форму и силу.


Месяцы страха, тревоги и смятения: жизнь людей с инвалидностью во время пандемии COVID-19

Розмари Кайесс © Prudence Upton


«Как и у многих других людей с инвалидностью, у меня было чувство, будто я в осаде. Как будто я не контролирую собственную жизнь», – рассказывает Розмари Кайесс, заместитель председателя Комитета ООН по правам инвалидов. Кайесс не покидала свой дом в Сиднее (Австралия) более трех месяцев. Она понимала, что важно оставаться дома, но не ожидала, что будет чувствовать себя такой беспомощной.


Рекомендации (поиск по типу публикации)

КНИ: ключевые руководящие принципы по COVID-19 и насильственным исчезновениям
PDF | в Word)

Руководящие принципы по COVID-19 и насильственным исчезновениям были совместно приняты Рабочей группой по насильственным и недобровольным исчезновениям и Комитетом по насильственным исчезновениям, которые напомнили о запрете насильственных исчезновений при любых обстоятельствах (18 сентября 2020 г.)

КЛДЖ: Директивная записка о КЛДЖ и COVID-19 (22 апреля 2020 г.)*

Данная директивная записка, опубликованная Комитетом по ликвидации дискриминации в отношении женщин (КЛДЖ), содержит подробные рекомендации о ряде мер, которые государства-участники должны предпринять для поддержания прав женщин в рамках мер реагирования на пандемию COVID-19. Данные меры направлены на предупреждение любой прямой или косвенной дискриминации в отношении женщин в контексте COVID-19 и на обеспечение равной представленности женщин в процессе разработки мер реагирования на пандемию COVID-19 и стратегий восстановления после кризиса.

КТМ: Совместная руководящая записка о влиянии пандемии COVID-19 на права мигрантов, подготовленная Комитетом ООН по защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей и Специальным докладчиком ООН по правам мигрантов (26 мая 2020 г.)
العربية | English | Français | Español | Португальский Português | Турецкий Türkçe

Совместная руководящая записка, подготовленная Комитетом ООН по защите прав трудящихся-мигрантов и членов их семей и Специальным докладчиком ООН по правам мигрантов, обращает внимание на серьезные и несоразмерные последствия пандемии COVID-19 для мигрантов и членов их семей и их ценный вклад в борьбу с COVID-19. Отмечая меры, принятые государствами для защиты мигрантов и членов их семей, руководящая записка предлагает рекомендации по усилению защиты мигрантов в независимости от их правового статуса.

ППП: Рекомендации Подкомитета по предупреждению пыток для национальных превентивных механизмов Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии в отношении обязательного карантина в связи с коронавирусной инфекцией, принятые на 40-й сессии (10-14 февраля 2020 г.)
(доступно в PDF на арабском, китайском, английском, французском, русском и испанском языках, в Word на английском)

ППП: Рекомендации Подкомитета по предупреждению пыток для государств-участников и национальных превентивных механизмов в связи с пандемией коронавирусной инфекции (COVID-19), CAT/OP/10 (7 апреля 2020 г.)
(доступно в PDF на арабском, китайском, английском, французском, русском и испанском языках, в Word на английском)

В своих рекомендациях Подкомитет по предупреждению пыток подчеркивает, что места лишения свободы особенно сильно пострадали от проблем в области прав человека в связи с пандемией COVID-19. Рекомендации помогают государствам-участникам и национальным превентивным механизмам в том, как подойти к решению этих проблем.

КЛРД: Заявление о пандемии COVID-19 и её последствиях в рамках Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации (7 августа 2020 г.)*

Комитет по ликвидации расовой дискриминации призывает государства посредством собственных мер и международного сотрудничества обеспечить разработку вакцины и доступ к ней без всякого рода дискриминации, учитывая положение и потребности маргинализированных и подверженных дискриминации групп.

Эксперты ООН по случаю Международного дня в поддержку жертв пыток: COVID-19 усугубляет риск жестокого обращения и пыток во всем мире
English | Français | Русский | Español

КПИ: Совместное заявление на тему «Люди с инвалидностью и COVID-19» Председателя Комитета ООН по правам инвалидов от лица Комитета по правам инвалидов и Специального посланника Генерального секретаря ООН по вопросам инвалидности и доступности (1 апреля 2020 г.)
Арабский | Китайский | Английский | Французский | Русский | Испанский

Совместное заявление содержит рекомендации о мерах по обеспечению того, чтобы жизнь и права людей с инвалидностью охранялись надлежащим образом в условиях пандемии COVID-19.

КЭСКП: Заявление Комитета по экономическим, социальным и культурным правам о пандемии коронавирусной инфекции (COVID-19) и об экономических, социальных и культурных правах, E/C.12/2020/1 (6 апреля 2020 г.)
(доступно на арабском, китайском, английском, французском, русском и испанском языках)

В данном заявлении Комитет по экономическим, социальным и культурным правам (КЭСКП) обращает внимание на наиболее важные последствия пандемии COVID-19 для осуществления экономических, социальных и культурных прав и дает государствам-участникам рекомендации о том, как привести меры реагирования в соответствие с их обязательствами в рамках Пакта.

КПР: Комитет по правам ребенка предостерег о тяжелых физических, эмоциональных и психологических последствиях пандемии COVID-19 для детей и призвал государства защитить права детей (8 апреля 2020 г.)
(доступно на арабском, английском, французском, испанском и японском языках)

Заявление Комитета по правам ребенка (КПР) обращает внимание на положение детей, особенно тех, кто находится в уязвимом положении, в связи с последствиями пандемии COVID-19. Многие дети испытывают на себе серьезные физические, эмоциональные и психологические последствия пандемии, особенно в странах, где объявлено чрезвычайное положение и обязательная самоизоляция.

КЛДЖ: Комитет по ликвидации дискриминации в отношении женщин - Призыв к совместным действиям в период пандемии COVID-19 (21 апреля 2020 г.) *

В данном заявлении Комитет по ликвидации дискриминации в отношении женщин (КЛДЖ) призывает к совместным действиям в борьбе с пандемией COVID-19 с точки зрения защиты прав женщин. В том числе в нем представлена инициатива Комитета «Информационный центр КЛДЖ», которая ставит целью представить экспертные знания о правах женщин с использованием новаторского подхода, а также проведение вебинаров с коллегиальной формой обучения на основе Руководства #Faith4Rights («Вера за права человека»). 

КПЧ: Комитет по правам человека - Заявление об отступлениях от положений Пакта в связи с пандемией COVID-19, CCPR/C/128/2 (24 апреля 2020 г.)
(в PDF Арабский | Китайский | Английский | Французский | Русский | Испанский; в Word: Арабский | Китайский | Английский | Французский | Русский | Испанский)

Комитет по правам человека опубликовал данное заявление для того, чтобы дать государствам-участникам руководство о требованиях и условиях, изложенных в статье 4 Пакта относительно отступлений от положений Пакта.

КПИ: Заявление о COVID-19 и правах людей с инвалидностью (9 июня 2020 г.)*

В этом заявлении Комитет по правам инвалидов подчеркивает необходимость обеспечить включение людей, подвергающихся наибольшему риску, в том числе людей с инвалидностью, в планы действий в случае чрезвычайных ситуаций, меры в области здравоохранения и планы по воссталеновлению.

КПП/ППП:

Эксперты ООН по случаю Международного дня в поддержку жертв пыток: COVID-19 усугубляет риск жестокого обращения и пыток во всем мире
English | Français | Русский | Español

В Международный день в поддержку жертв пыток механизмы ООН против пыток предупредили о том, что пандемия COVID-19 ведёт к росту пыток и жестокого обращения по всему миру и что жертвы пыток особо подвержены риску заражения вирусом, так как находятся в уязвимом положении.

Председатели договорных органов: Договорные органы ООН по правам человека призывают применять подход на основе прав человека в борьбе с COVID-19 (24 марта 2020 г.)
Арабский | Китайский | Английский | Русский | Испанский

В своем заявлении председатели договорных органов в области прав человека призывают мировых лидеров обеспечить соблюдение прав человека при принятии государственных мер по борьбе с угрозой для здоровья населения в условиях пандемии вируса COVID-19. Они дали рекомендации относительно ряда прав человека, включая право на жизнь и доступ к услугам здравоохранения, о недискриминации, конкретных правах уязвимых групп и чрезвычайном положении.

КЭСКП: COVID-19: Эксперты ООН призывают к международной солидарности для смягчения финансового бремени развивающихся стран и наиболее уязвимых групп - Заявление Комитета по экономическим, социальным и культурным правам (7 апреля 2020 г.) *

В данном заявлении Комитет по экономическим, социальным и культурным правам призвал мировых лидеров работать в духе солидарности для облегчения финансового бремени развивающихся стран посредством международных финансовых учреждений и гарантировать рабочие места и заработную плату, а также продукты питания и медицинские принадлежности для наиболее уязвимых групп.

КЛДЖ: Стратегии по борьбе с COVID-19 должны в большей мере отражать мнения и лидерские качества женщин (22 апреля 2020 г.)
Арабский | Китайский | Английский | Русский

Данный пресс-релиз представляет руководство и призыв к действию Комитета по ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (КЛДЖ).

КТМ: Мигрантам, оказавшимся в затруднительной ситуации, требуется безопасность и достойное возвращение (1 октября 2020 г.)*

В данном заявлении Комитет по защите прав трудящихся-мигрантов призвал правительства предпринять незамедлительные меры для устранения бесчеловечных условий трудящихся-мигрантов, содержащихся в лагерях, и обеспечить их достойное и безопасное возвращение на родину. На фоне продолжающейся пандемии COVID-19 Комитет подчеркнул особую важность прекращения нарушений прав мигрантов.

COVID-19: государства должны защищать права мигрантов во время пандемии и после неё - призвали эксперты ООН (26 мая 2020)*

В данном пресс-релизе Комитет по защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей и Специальный докладчик ООН по правам мигрантов представили свою совместную руководящую записку о последствиях пандемии COVID-19 для прав мигрантов.

ППП: Орган ООН по предупреждению пыток: COVID-19 демонстрирует необходимость в укреплении национальных превентивных механизмов (2 июля 2020 г.)*

Подкомитет по предупреждению пыток призвал к усилению роли внутреннего механизма мониторинга, официально называемого национальным превентивным механизмом, отметив важность мониторинга условий содержания лиц в местах лишения свободы в таких критических ситуациях, как нынешняя пандемия COVID-19.

Месяцы страха, тревоги и смятения: жизнь людей с инвалидностью во время пандемии COVID-19 (9 июня 2020 г.)

В данной статье рассказывается о личном опыте г-жи Розмари Кайесс, заместителя председателя Комитета ООН по правам инвалидов, во время текущей пандемии COVID-19. Она дополняет совместное заявление Комитета по правам инвалидов и Специального посланника Генерального секретаря ООН по вопросам инвалидности и доступности.


Рекомендации (поиск по договорному органу)

Пресс-релиз: Договорные органы ООН по правам человека призывают применять подход на основе прав человека в борьбе с COVID-19 (24 марта 2020 г.)
Арабский | Китайский | Английский | Русский | Испанский

В своем заявлении председатели договорных органов в области прав человека призывают мировых лидеров обеспечить соблюдение прав человека при принятии государственных мер по борьбе с угрозой для здоровья населения в условиях пандемии вируса COVID-19. Они дали рекомендации относительно ряда прав человека, включая право на жизнь, о доступе к услугам здравоохранения, недискриминации, конкретных правах уязвимых групп и чрезвычайном положении.

Руководящие записки: ключевые руководящие принципы по COVID-19 и насильственным исчезновениям
PDF | в Word)

Рабочей группой по насильственным или недобровольным исчезновениям и Комитетом по насильственным исчезновениям были приняты руководящие принципы по COVID-19 и насильственным исчезновениям, содержащие напоминание о запрете насильственных исчезновений при любых обстоятельствах” (18 сентября 2020 г.)

Заявление: Заявление о пандемии COVID-19 и её последствиях в рамках Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации (7 августа 2020 г.)*

Комитет по ликвидации расовой дискриминации призывает государства посредством собственных мер и международного сотрудничества обеспечить разработку вакцины и доступ к ней без всякого рода дискриминации, учитывая положение и потребности маргинализированных и подверженных дискриминации групп.

Заявление: Заявление Комитета по экономическим, социальным и культурным правам о пандемии коронавирусной инфекции (COVID-19) и об экономических, социальных и культурных правах, E/C.12/2020/1 (6 апреля 2020 г.)
(доступно на арабском, китайском, английском, французском, русском и испанском языках)

В данном заявлении Комитет по экономическим, социальным и культурным правам (КЭСКП) обращает внимание на наиболее важные последствия пандемии COVID-19 для осуществления экономических, социальных и культурных прав и дает государствам-участникам рекомендации о том, как привести меры реагирования в соответствие с их обязательствами в рамках Пакта.

Пресс-релиз: COVID-19: Эксперты ООН призывают к международной солидарности для смягчения финансового бремени развивающихся стран и наиболее уязвимых групп - Заявление Комитета по экономическим, социальным и культурным правам (7 апреля 2020 г.) *

В данном заявлении Комитет по экономическим, социальным и культурным правам призвал мировых лидеров работать в духе солидарности для облегчения финансового бремени развивающихся стран посредством международных финансовых учреждений и гарантировать рабочие места и заработную плату, а также продукты питания и медицинские принадлежности для наиболее уязвимых групп.

Заявление: Комитет по правам человека - Заявление об отступлениях от положений Пакта в связи с пандемией COVID-19, CCPR/C/128/2 (24 апреля 2020 г.)
(в PDF Арабский | Китайский | Английский | Французский | Русский | Испанский; в Word: Арабский | Китайский | Английский | Французский | Русский | Испанский)

Комитет по правам человека опубликовал данное заявление для того, чтобы дать государствам-участникам руководство о требованиях и условиях, изложенных в статье 4 Пакта относительно отступлений от положений Пакта.

Заявление: Комитет по ликвидации дискриминации в отношении женщин - Призыв к совместным действиям в период пандемии COVID-19 (21 апреля 2020 г.) *

В данном заявлении Комитет по ликвидации дискриминации в отношении женщин (КЛДЖ) призывает к совместным действиям в борьбе с пандемией COVID-19 с точки зрения защиты прав женщин. В том числе в нем представлена инициатива Комитета «Информационный центр КЛДЖ», которая ставит целью представить экспертные знания о правах женщин с использованием новаторского подхода, а также проведение вебинаров с коллегиальной формой обучения на основе Руководства #Faith4Rights («Вера за права человека»). 

Директивная записка: Директивная записка о КЛДЖ и COVID-19 (22 апреля 2020 г.)

Данная директивная записка, опубликованная Комитетом по ликвидации дискриминации в отношении женщин (КЛДЖ), содержит подробные рекомендации о ряде мер, которые государства-участники должны предпринять для поддержания прав женщин в рамках мер реагирования на пандемию COVID-19. Данные меры направлены на предупреждение любой прямой или косвенной дискриминации в отношении женщин в контексте COVID-19 и на обеспечение равной представленности женщин в процессе разработки мер реагирования на пандемию COVID-19 и стратегий восстановления после кризиса.

Пресс-релиз: Стратегии по борьбе с COVID-19 должны в большей мере отражать мнения и лидерские качества женщин (22 апреля 2020 г.)
Арабский | Китайский | Английский | Русский

Данный пресс-релиз представляет руководство и призыв к действию Комитета по ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (КЛДЖ).

Заявление: эксперты ООН по случаю Международного дня в поддержку жертв пыток: COVID-19 усугубляет риск жестокого обращения и пыток по всему миру (26 июня 2020 г.)
English | Français | Русский | Español

В Международный день в поддержку жертв пыток механизмы ООН против пыток предупредили о том, что пандемия COVID-19 ведёт к росту пыток и жестокого обращения по всему миру и что жертвы пыток особо подвержены риску заражения вирусом, так как находятся в уязвимом положении.

Заявление: Комитет по правам ребенка предостерег о тяжелых физических, эмоциональных и психологических последствиях пандемии COVID-19 для детей и призвал государства защитить права детей (8 апреля 2020 г.)
(доступно на арабском, английском, французском, испанском и японском языках)

Заявление Комитета по правам ребенка (КПР) обращает внимание на положение детей, особенно тех, кто находится в уязвимом положении, в связи с последствиями пандемии COVID-19. Многие дети испытывают на себе серьезные физические, эмоциональные и психологические последствия пандемии, особенно в странах, где объявлено чрезвычайное положение и обязательная самоизоляция.

Руководящая записка: Совместная руководящая записка о последствиях пандемии COVID-19 для прав мигрантов, подготовленная Комитетом ООН по защите прав трудящихся-мигрантов и членов их семей и Специальным докладчиком ООН по правам мигрантов (26 мая 2020 г.)
Арабский | Английский | Французский | Португальский | Испанский | Турецкий

Совместная руководящая записка, подготовленная Комитетом ООН по защите прав трудящихся-мигрантов и членов их семей и Специальным докладчиком ООН по правам мигрантов, обращает внимание на серьезные и несоразмерные последствия пандемии COVID-19 для мигрантов и членов их семей и их ценный вклад в борьбу с COVID-19. Отмечая меры, принятые государствами для защиты мигрантов и членов их семей, руководящая записка предлагает рекомендации по усилению защиты мигрантов в независимости от их правового статуса.

Пресс-релиз: Мигрантам, оказавшимся в затруднительной ситуации, требуется безопасность и достойное возвращение (1 октября 2020 г.)*

В данном заявлении Комитет по защите прав трудящихся-мигрантов призвал правительства предпринять незамедлительные меры для устранения бесчеловечных условий трудящихся-мигрантов, содержащихся в лагерях, и обеспечить их достойное и безопасное возвращение на родину. На фоне продолжающейся пандемии COVID-19 Комитет подчеркнул особую важность прекращения нарушений прав мигрантов.

COVID-19: государства должны защищать права мигрантов во время пандемии и после неё - призвали эксперты ООН (26 мая 2020)*

В данном пресс-релизе Комитет по защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей и Специальный докладчик ООН по правам мигрантов представили свою совместную руководящую записку о последствиях пандемии COVID-19 для прав мигрантов.

Рекомендация: Рекомендации Подкомитета по предупреждению пыток для национальных превентивных механизмов Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии в отношении обязательного карантина в связи с коронавирусной инфекцией, принятые на 40-й сессии (10-14 февраля 2020 г.)
(доступно в PDF на арабском, китайском, английском, французском, русском и испанском языках, в Word на английском)

Рекомендация: Рекомендации Подкомитета по предупреждению пыток для государств-участников и национальных превентивных механизмов в связи с пандемией коронавирусной инфекции (COVID-19), CAT/OP/10 (7 апреля 2020 г.)
(доступно в PDF на арабском, китайском, английском, французском, русском и испанском языках, в Word на английском)

В своих рекомендациях Подкомитет по предупреждению пыток подчеркивает, что места лишения свободы особенно сильно пострадали от проблем в области прав человека в связи с пандемией COVID-19. Рекомендации помогают государствам-участникам и национальным превентивным механизмам в том, как подойти к решению этих проблем.

Заявление: Эксперты ООН по случаю Международного дня в поддержку жертв пыток: COVID-19 усугубляет риск жестокого обращения и пыток во всем мире
English | Français | Русский | Español

В Международный день в поддержку жертв пыток механизмы ООН против пыток предупредили о том, что пандемия COVID-19 ведёт к росту пыток и жестокого обращения по всему миру и что жертвы пыток особо подвержены риску заражения вирусом, так как находятся в уязвимом положении.

Пресс-релиз: Орган ООН по предупреждению пыток: COVID-19 демонстрирует необходимость в укреплении национальных превентивных механизмов (2 июля 2020 г.)*

Подкомитет по предупреждению пыток призвал к усилению роли внутреннего механизма мониторинга, официально называемого национальным превентивным механизмом, отметив важность мониторинга условий содержания лиц в местах лишения свободы в таких критических ситуациях, как нынешняя пандемия COVID-19.

Заявление: Совместное заявление на тему «Люди с инвалидностью и COVID-19» Председателя Комитета ООН по правам инвалидов от лица Комитета по правам инвалидов и Специального посланника Генерального секретаря ООН по вопросам инвалидности и доступности (1 апреля 2020 г.)
Арабский | Китайский | Английский | Французский | Русский | Испанский

Совместное заявление Комитета по правам инвалидов (КПИ) и Специального посланника Генерального секретаря ООН по вопросам инвалидности и доступности содержит рекомендации о мерах по обеспечению того, чтобы жизнь и права людей с инвалидностью охранялись надлежащим образом в условиях пандемии COVID-19.

Статья: Месяцы страха, тревоги и смятения: жизнь людей с инвалидностью во время пандемии COVID-19 (9 июня 2020 г.)

В данной статье рассказывается о личном опыте г-жи Розмари Кайесс, заместителя председателя Комитета ООН по правам инвалидов, во время текущей пандемии COVID-19. Она дополняет совместное заявление Комитета по правам инвалидов и Специального посланника Генерального секретаря ООН по вопросам инвалидности и доступности.

КПИ: Заявление о COVID-19 и правах людей с инвалидностью (9 июня 2020 г.)*

В этом заявлении Комитет по правам инвалидов подчеркивает необходимость обеспечить включение людей, подвергающихся наибольшему риску, в том числе людей с инвалидностью, в планы действий в случае чрезвычайных ситуаций, меры в области здравоохранения и планы по воссталеновлению.



Новости

Эксперты ООН по случаю Международного дня в поддержку жертв пыток: COVID-19 усугубляет риск жестокого обращения и пыток по всему миру English | Français | Español

Информация о предстоящих дистанционных сессиях договорных органов (сентябрь - декабрь 2020 г.)*

Информация о летних сессиях договорных органов*

Комитеты
Индивидуальные жалобы

Изменения в работе процедур представления индивидуальных жалоб и просьб о принятии срочных мер
Английский | Испанский | Русский | Французский

Ссылки ООН