Проект УВКПЧ по подотчётности и средствам правовой защиты III: Обеспечение более эффективных негосударственных механизмов рассмотрения жалоб в случае связанных с предпринимательской деятельностью нарушений прав человека

6 июля 2018 г. Совет по правам человека единогласно принял резолюцию 38/13, в которой поприветствовал работу УВКПЧ в области повышения подотчетности и улучшения доступа к средствам правовой защиты для лиц, пострадавших от связанных с предпринимательской деятельностью нарушений прав человека, и попросил УВКПЧ продолжить свою работу в данной области, в частности:

“выявлять и анализировать проблемы, возможности, наилучшие виды практики и извлеченные уроки в отношении негосударственных механизмов рассмотрения жалоб, касающихся уважения предприятиями прав человека, ... и представить доклад по этому вопросу Совету по правам человека для рассмотрения на его сорок четвертой сессии”. (OP 9, выделение добавлено)

В ответ на эту просьбу Совета по правам человека УВКПЧ начало третий этап Проекта по подотчетности и средствам правовой защиты (Проект III) (вводную информацию о подходе в рамках Проекта по подотчетности и средствам правовой защиты и о его первых двух этапах можно найти внизу страницы).

Данный проект начался с аналитического исследования, результатом которого стал документ, опубликованный в ноябре 2018 г. документ, опубликованный в ноябре 2018 г., в котором изложена предлагаемая для проекта методология и содержание. В целях Проекта III мы сосредоточимся на введенных в практику негосударственных внесудебных процессах (иными словами, на частных механизмах), с помощью которых можно подать жалобу на связанные с предпринимательской деятельностью нарушения прав человека и получить возмещение ущерба. В качестве приоритетных мы выделяем три типа механизмов:

  • Механизмы подачи жалоб в компаниях: механизмы, созданные и управляемые самими компаниями;
  • Механизмы подачи жалоб, разработанные представителями производственной сферы, многосторонних и других коллективных инициатив: механизмы за рамками компаний, которые следят за осуществлением ряда обязательств, которые компании согласились соблюдать; и
  • Механизмы, связанные с учреждениями по финансированию развития: механизмы, с помощью которых пострадавшие от негативного воздействия проектов, финансируемых учреждениями, могут получить возмещение ущерба (например, независимые механизмы подотчетности).

Кроме того, мы организовали нашу программу работы на 2018-2020 гг. по пяти направлениям:

  • Направление 1: способы удовлетворения "критериям эффективности" Руководящего принципа 31;
  • Направление 2: связь между государственными учреждениями и негосударственными механизмами рассмотрения жалоб ("государственно-частное" взаимодействие);
  • Направление 3: сотрудничество между негосударственными механизмами рассмотрения жалоб;
  • Направление 4: защита правообладателей от карательных мер по причине использования негосударственных механизмов рассмотрения жалоб; и
  • Направление 5: эффективное участие заинтересованных сторон в разработке и осуществлении решений по исправлению положения.

В ноябре 2019 г. УВКПЧ подготовило документ для обсуждения предварительных мыслей и идей в отношении Проекта III*. Приветствуются письменные комментарии к содержанию данного документа от всех заинтересованных сторон. Направлять информацию необходимо по адресу business-access2remedy@ohchr.org не позднее 15 декабря 2019 г.

Информацию о мероприятиях Проекта III можно найти ниже. Обновленная информация и документы, связанные с Проектом III, будут опубликованы на данной веб-странице, когда станут доступны. По поводу любых вопросов и комментариев относительно работы в рамках Проекта III, пожалуйста, обращайтесь по адресу business-access2remedy@ohchr.org.


Документы


Данный раздел включает официальные документы ООН и документы, разработанные УВКПЧ.


Мероприятия, заседания и т.д.


Данный раздел включает определенные мероприятия и другие типы совещаний, в рамках которых УВКПЧ приняло участие или планирует принять участие и которые могут быть публичными. Если вы хотите уведомить команду Проекта III о соответствующих мероприятиях, пригласить принять участие в них или предложить организовать мероприятия, пожалуйста, свяжитесь с нами по адресу business-access2remedy@ohchr.org.

  • Консультация по Проекту III УВКПЧ 2020, Швейцария, подлежит уточнению
  • Консультация УВКПЧ с правообладателями и гражданским обществом, Швейцария, ноябрь 2019
  • Многосторонняя консультация по Проекту III УВКПЧ, Швейцария, ноябрь 2019 г.
  • Сессия Форума ООН по вопросам предпринимательской деятельности и прав человека 2019, Швейцария, ноябрь 2019 г.
  • Международная конференция по вопросу о банковской сфере и правах человека, Нидерланды, ноябрь 2019 г.
  • Проект "Права человека, большие данные и технологии" и экспертное совещание УВКПЧ II, Южная Корея, октябрь 2019 г.
  • 12-я сессия Азиатского форума по правам человека, Южная Корея, октябрь 2019г.
  • Политический форум гражданского общества, Группа Всемирного банка / Ежегодное заседание МВФ 2019, США, октябрь 2019 г.
  • Консультация международной ассоциации юристов, Южная Корея, сентябрь 2019 г.
  • Международный семинар о доступе к механизмам правосудия, Аргентина, сентябрь 2019 г.
  • Семинар национальных правозащитных учреждений, Мозамбик, сентябрь 2019 г.
  • Региональная консультация о бизнесе и правах человека для стран Латинской Америки и Карибского бассейна, Чили, сентябрь 2019 г.
  • Южноафриканский субрегиональный семинар с компаниями, ЮАР, сентябрь 2019 г.
  • Южноафриканская субрегиональная консультация УВКПЧ с правообладателями, гражданским обществом и НПЗУ ЮАР, сентябрь 2019 г.
  • Вебинар Инициативы глобального бизнеса по правам человека, июль 2019 г.
  • Консультация IAMnet, Кот-д'Ивуар, июнь 2019 г.
  • Сессия конференции RightsCon 2019, Тунис, июнь 2019 г.
  • Проект "Права человека, большие данные и технологии" и экспертное совещание УВКПЧ I, Тунис, июнь 2019 г.
  • Семинар Международной ассоциации юристов, Соединенное Королевство, май 2019 г.
  • Вебинар местной сети в рамках Глобального договора ООН, апрель 2019 г.
  • Совещание за круглым столом в адвокатской конторе Doughty Street Chambers, Великобритания, март 2019 г.
  • Совещание Международной организации предпринимателей, Швейцария, март 2019 г.
  • Семинар Инициативы по этике в сфере торговли, Соединённое Королевство, февраль 2019 г.
  • Мероприятие Федерального министерства труда и социальных вопросов Германии, Германия январь 2019 г.
  • Консультация в рамках лихтенштейнской инициативы "Комиссия финансового сектора по современным формам рабства и торговле людьми", Лихтенштейн, январь 2019 г.
  • Совещание механизма рассмотрения жалоб Европейского инвестиционного банка, Люксембург, январь 2019 г.
  • Совещание Рабочей группы по правам человека организации BSR, Швейцария, ноябрь 2018 г.
  • Многосторонняя консультация УВКПЧ, Швейцария, ноябрь 2018 г.
  • Сессия Форума ООН по вопросам предпринимательской деятельности и прав человека 2018, Швейцария, ноябрь 2018 г.
  • 20-я ежегодная Конференция по ответственным цепочкам поставок Инициативы по этике в сфере торговли, Соединённое Королевство, ноябрь 2018 г.
  • Совещание за круглым столом в адвокатской конторе Doughty Street Chambers, Соединённое Королевство, октябрь 2018 г.
  • Многостороннее совещание экспертов УВКПЧ, Швейцария, сентябрь 2018 г.
  • Глобальное совещание по правовым вопросам Международной конфедерации профсоюзов, Бельгия, сентябрь 2018 г.

Вопросники


Нижеследующий открытый процесс и целевые вопросники были доступны для ответов до 30 апреля 2019 г. Если Вы желаете направить ответ после указанной даты, просьба связаться по электронному адресу business-access2remedy@ohchr.org


Материалы от внешних организаций


Данный раздел содержит материалы, которые были получены командой Проекта III и могут быть опубликованы. Если вы хотите направить нам исследование, пожалуйста, свяжитесь с нами по адресу business-access2remedy@ohchr.org.  Некоторые темы исследований можно найти в этом документе.


Вводная информация о Проекте по подотчетности и средствам правовой защиты


Проект по подотчетности и средствам правовой защиты ставит своей целью содействие осуществлению компонента "Доступ к средствам правовой защиты" Руководящих принципов предпринимательской деятельности в аспекте прав человека. С момента начала проекта в 2014 году данный многолетний проект изучает проблемы в вопросах доступа к средствам правовой защиты на национальном уровне и действия (правовые, политические и практические), которые будут наиболее эффективны в их решении. Чтобы наши выводы имели ценность и были применимы на практике во всем мире, мы собираем информацию от представителей как можно более широкого круга юрисдикций, из всех региональных групп ООН и отражающую широкий спектр правовых структур, систем и традиций. Мы поощряем вклад как можно большего числа заинтересованных сторон с тем, чтобы добиться всестороннего понимания потребностей и точки зрения пользователей механизмов рассмотрения жалоб в различных условиях.

Суть выводов УВКПЧ по итогам двух завершенных этапов работы (которые касались государственных механизмов рассмотрения жалоб) нашла отражение в ряде “политических целей”, поддерживаемых “элементами” призванными продемонстрировать различные пути достижения этих целей на практике. Этот гибкий формат был целенаправленно выбран для того, чтобы его можно было по необходимости адаптировать к различным правовым системам и условиям, и в то же время чтобы он был практичным, нацеленным на долгосрочные результаты и соответствовал международным стандартам в области доступа к средствам правовой защиты. Рекомендуемые УВКПЧ действия в отношении судебных механизмов можно найти в приложении к докладу 2016 г. для Совета по правам человека.  Его рекомендуемые действия для использования государственных внесудебных механизмов изложены в приложении к докладу 2018 г.

Нынешний этап данного проекта (Этап III) стремится отталкиваться от результатов предыдущей работы. В соответствии с полномочиями, полученными недавно от Совета по правам человека, Проект III сосредоточен на вопросах использования негосударственных механизмов рассмотрения жалоб. 




В этом разделе
Связаться с нами
Форум ООН по вопросам предпринимательской деятельности и прав человека
Рабочая группа
Договорный процесс
Вопросы в центре внимания
Ссылки по теме