Международные инвестиционные соглашения (МИС) и права человека


Крайний срок
16 апреля 2021 года Полученные материалы размещены на данной странице.
Автор
Рабочая группа по вопросу о предпринимательской деятельности и прав человека
Цель
Подготовка доклада Рабочей группы 2021 для Генеральной Ассамблеи ООН

Общая информация

Торговые и инвестиционные соглашения (МИС), заключаемые государствами, - двусторонние, региональные или международные - могут разными путями оказывать негативное воздействие на соблюдение прав человека коммерческими предприятиями. Помимо ограничения возможностей государств осуществлять правовое и политическое регулирование поведения инвесторов, МИС также могут оказывать негативное воздействие на право общин использовать эффективные средства правовой защиты в отношении действий инвесторов в случае, когда их проекты нарушают права человека.

Принцип 9 Руководящих принципов предпринимательской деятельности в аспекте прав человека, принятых ООН (РПООН), таким образом, напоминает государствам "сохранять необходимую свободу маневра в сфере внутренней политики для соблюдения своих правозащитных обязательств в процессе достижения связанных с предпринимательством политических целей с другими государствами или предприятиями, например в рамках инвестиционных соглашений или контрактов".  

Каким образом государства могут сохранять подобную свободу маневра в сфере внутренней политики? Опираясь на работу ЮНКТАД и других органов в этой сфере, Рабочая группа намерена прояснить значение Принципа 9 для всех трех компонентов РПООН и предоставить специфические руководящие положения для государств в том, как более эффективно предупреждать негативные последствия МИС для осуществления прав человека.

Доклад для Генеральной Ассамблеи 2021

Доклад Рабочей группы 2021 года для Генеральной Ассамблеи ООН предложит практическое руководство для государств по ведению переговоров о заключении МИС, соответствующих обязательствам в области права человека, указанных в РПООН. В докладе будут освещены все три компонента: обязанность государства придерживаться нормативно-правовой базы при переговорах по МИС, соблюдая баланс между необходимостью привлечь инвестиции и продвижением ответственного поведения бизнеса; ответственность инвесторов соблюдать все признанные на международном уровне права человека; и роль МИС в обеспечении доступа к средствам правовой защиты для частных лиц и сообществ, затронутых инвестиционными проектами.

Если Вы желаете принять участие в проекте Рабочей группы, просьба связаться с ней, указав в теме письма “IIAs and HRs” (wg-business@ohchr.org).

Консультации

Рабочая группа организует несколько виртуальных консультаций в различных частях мира, чтобы обсудить предстоящий доклад. Краткое содержание консультаций будет позднее публиковано.

  • Консультация по Европе прошла 10 декабря 2020 года. Её организовали Международный институт по окружающей среде и развитию, Международный институт устойчивого развития, Проект по бизнесу и правам человека Университета Эссекса.
  • Консультация по Америке прошла 23-24 февраля 2021 года. Её организовали Центр изучения устойчивых инвестиций при Колумбийском университете, Университет имени Андреса Бельо и Институт по правам человека и бизнесу Университета Монтеррей.
  • Консультация только для частного сектора, организуемая Международной организацией работодателей 9 апреля 2021 года.
  • Консультация по Восточной Европе и Центральной Азии прошла 21 апреля 2021 года. Она была организована Рабочей группой ООН совместно с Польским институтом прав человека и бизнеса (Польша) и Национальным юридическим университетом имени Ярослава Мудрого  (Украина). Концептуальная записка мероприятия: English и Русский
  • Консультация только для государств, организуемая Рабочей группой ООН по вопросам предпринимательской деятельности и прав человека и Южным центром (South Centre), 29 апреля 2021 года*
  • Консультация по Африке пройдёт 26 мая 2021 года. Её организуют Центр по правам человека в Университете Претории, Африканская коалиция по корпоративной ответственности (ACCA), Институт торговой информации и торговых переговоров стран южной и восточной части Африки (SEATINI) в Уганде, Afronomicslaw и Программа развития ООН.
  • Консультация по Азии и Океании, 14 июня 2021 года. Её организует Рабочая группа совместно с Австралийским институтом прав человека (Австралия), Юридическим колледжем Университета имени Хамада бин Халифа (Катар), Университетом Коломбо (Шри-Ланка) и ЭСКАТО.

Методология

Рабочая группа приглашает государства и другие заинтересованные стороны предоставить соответствующую информацию для подготовки доклада. Крайний срок продлён до 16 апреля.

Вопросник для государств: English | Français | Español. Открытый призыв English | Français | Español.

Полученные материалы размещены ниже.

Доклад 2021 будет основываться, среди прочего, на предварительном изучении Рабочей группой различных аспектов взаимодействия МИС и прав человека.

1. Установление взаимосвязи

В докладе от октября 2017 года для Генеральной Ассамблеи ООН (A/72/162) Рабочая группа подчеркнула, что "эффективные средства правовой защиты в случае связанных с предпринимательской деятельностью нарушений прав человека могут использоваться в самых различных условиях... и что должны минимизироваться "негативные последствия... включая урегулирование споров в рамках торговых или инвестиционных соглашений" на доступ к эффективным средствам правовой защиты в соответствии с Руководящими принципами. В докладе также рекомендуется следующее: "Государствам следует проводить всеобъемлющую и транспарентную оценку воздействия на права человека до заключения торгово-инвестиционных соглашений и включать в эти соглашения конкретные субстантивные положения по правам человека для сохранения надлежащего пространства для маневра в политике для выполнения своих обязательств в области прав человека".

2. Круглый стол

18 октября 2017 г. Рабочая группа и Колумбийский центр устойчивого инвестирования (CCSI) совместно организовали встречу за круглым столом в Нью-Йорке, посвященную “Последствиям инвестиционного режима на доступ к правосудию”. Итоговый документ встречи.

3. Блог

В данном блоге предложен трехсторонний подход с целью обеспечить, чтобы МИС не приводили к асимметричному расширению прав и возможностей инвесторов или к несправедливому и неустойчивому экономическому развитию: Управление "роковым влечением" государств к международным инвестиционным соглашениям

4. Письмо государствам

В марте 2019 г. Рабочая группа совместно с экспертами ООН адресовала государствам письмо, выразив обеспокоенность в связи с текущей деятельностью Рабочей группы III по Реформе урегулирования споров между государством и инвестором.

5. Сессии Форума ООН

Рабочая группа при сотрудничестве с другими партнерами организует сессии в рамках ежегодного Форума ООН по вопросам предпринимательской деятельности и прав человека, чтобы стимулировать ведение дискуссии о трудностях и появляющихся примерах положительной практики в решении этих трудностей в контексте МИС и прав человека:

Полученные материалы

Государства

Другие заинтересованные стороны



​​​​Рабочая группа​
​​​​Вопросы в центре внимания​
Смотрите также