Не молчи, скажи дискриминации нет!

Борьба с дискриминацией в отношении женщин

Гендерное равенство имеет большое значение для того, чтобы все могли пользоваться своими правами. Тем не менее, во всех точках земного шара продолжают существовать и появляются новые законодательные акты, носящие дискриминационный характер в отношении женщин. Во всех правовых системах многие законы устанавливают менее привилегированный статус для женщин и девочек по вопросам, связанным с национальностью и гражданством, здоровьем, образованием, семейным положением, трудовыми правами, родительскими правами, наследством и правом собственности. Эти формы дискриминации в отношении женщин несовместимы со стратегией расширения прав и возможностей женщин.

Женщины составляют большинство беднейших людей планеты, а число женщин, проживающих в нищете в сельских районах, возросло на 50% с 1975 г. Женщины отрабатывают 2/3 от общего числа рабочего времени и производят половину всего продовольствия на земле. Тем не менее, они зарабатывают лишь 10% мирового дохода и владеют менее чем 1% мировой собственности. По всему миру и во всех культурах присутствует насилие в отношении женщин в невообразимых масштабах, а доступ женщин к правосудию зачастую ограничен в связи с проявлением дискриминации - как в законодательстве, так и на практике. Разнообразные формы дискриминации по признаку пола или иным признакам, таким как расовая, этническая или кастовая принадлежность, инвалидность, наличие ВИЧ/СПИД, сексуальная ориентация или гендерная идентичность, усугубляют риск экономических трудностей, социальной изоляции и насилия в отношении женщин.

В некоторых странах женщины, в отличие от мужчин, не могут одеваться, как хотят, водить машину, работать в ночное время, наследовать собственность или давать показания в суде. Большинство действующих законов, явно носящих дискриминационный характер, относятся к семейной жизни, в частности, праву женщин вступать в брак (или праву не выходить замуж в случаях раннего замужества по принуждению), разводиться и повторно вступать в брак, - и, вследствие этого, узаконивают такие дискриминационные семейные практики, как женопослушание и полигамия. Законы, устанавливающие «женопослушание», до сих пор регулируют супружеские отношения во многих государствах.

Нормы международного права в области прав человека запрещают дискриминацию по признаку пола и включают в себя гарантии равноправного осуществления мужчинами и женщинами гражданских, культурных, экономических, политических и социальных прав. В статье 15 (1) Конвенции ООН о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин четко говорится, что государства, ратифицировавшие Конвенцию, должны предоставлять равный правовой статус женщинам и мужчинам, а положения статьи 2 Конвенции налагают на эти государства обязательство «принимать соответствующие законодательные и другие меры, включая санкции, там, где это необходимо, запрещающие всякую дискриминацию в отношении женщин».

Спустя тридцать лет с момента вступления Конвенции в силу, признание прав женщин и пользование ими наравне с мужчинами все еще является труднодостижимым для большого количества женщин во всем мире. Конвенцию ООН о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин ратифицировали 186 государств, однако в отношении этой Конвенции действует рекордное количество оговорок. Они касаются таких ключевых статей, как статьи 2 и 6, которые предоставляют девушкам и женщинам право на личную и семейную жизнь.

Несмотря на требование к ратифицировавшим Конвенцию странам искоренить дискриминацию в отношении женщин «безотлагательно всеми соответствующими способами», очень много стран до сих пор сохраняют в силе дискриминационные законы, что указывает на слишком медленный темп проведения реформ. Вследствие этого, на 12-й сессии Совета по правам человека была принята резолюция под названием «Ликвидация дискриминации в отношении женщин». В резолюции Управлению Верховного комиссара по правам человека, при содействии иных заинтересованных сторон, в частности, Комиссии ООН по положению женщин, было поручено подготовить тематическое исследование по проблеме дискриминации в отношении женщин в законодательстве и на практике, а также касательно того, какие попытки решить эту проблему предпринимались в рамках ООН.

Деятельность Управления Верховного комиссара ООН по правам человека (УВКПЧ)

  • УВКПЧ оказывает содействие деятельности Комитета по ликвидации дискриминации в отношении женщин. Комитет следит за выполнением положений Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин. В Конвенции установлены имеющие обязательный характер и признанные международным сообществом принципы касательно прав женщин.

  • УВКПЧ сотрудничает со Специальным докладчиком по вопросу о насилии в отношении женщин, его причинах и последствиях, который является независимым экспертом и публикует ежегодные отчеты по проблеме насилия в отношении женщин, а также получает от физических лиц срочные сообщения и посещает страны в целях установления фактов.

  • УВКПЧ оказывает содействие Независимому эксперту по вопросу о торговле людьми. Признавая тот факт, что женщины во всех регионах становятся жертвами торговли людьми в целях сексуальной или трудовой эксплуатации, Специальный докладчик прилагает усилия по борьбе с подобными нарушениями прав человека.

  • Посредством работы Секции по правам женщин и гендерным вопросам УВКПЧ способствует борьбе с дискриминацией в отношении женщин. Секция оказывает содействие созданию необходимых условий на национальном уровне, чтобы уменьшить гендерную дискриминацию, путем предоставления консультаций, проведения исследований и аналитической работы, поддержки работе межправительственных и экспертных механизмов, занимающихся вопросом дискриминации в отношении женщин, а также сотрудничает с Советом по правам человека и более широким сообществом, устанавливая партнерские отношения, повышая уровень информированности и стимулируя принятие антидискриминационных мер в рамках законодательства, политических стратегий и программ.

  • В марте 2008 года Секция по правам женщин и гендерным вопросам опубликовала заказной доклад о законах, имеющих дискриминационный характер в отношении женщин.

1. Все цифры основываются на индикаторах мирового развития Всемирного Банка.