В 1993 году Комиссия Организации Объединенных Наций по правам человека учредила
мандат Специального докладчика по вопросу о поощрении и защите права на свободу мнений и их свободное выражение.
Заменив Комиссию по правам человека, в марте 2008 года Совет по правам человека принял решение продлить срок действия мандата на трехлетний период в соответствии со своей
резолюцией 7/36. Мандат был вновь продлен на трехлетний период в марте 2011 г. (
резолюция 16/4) и в марте 2014 г. (резолюция 25/2).
21 марта 2017 года Совет по правам человека продлил срок действия мандата Специального докладчика еще на три года
(резолюция 34/18).
Дэвид Кайе был назначен Специальным докладчиком ООН по вопросу о поощрении и защите права на свободу мнений и их свободное выражение в августе 2014 года.
Мандат
В своей резолюции 7/36 СПЧ уполномочил Специального докладчика:
(a) Собирать всю соответствующую информацию относительно нарушений права на свободу мнений и их свободное выражение, дискриминации, угроз или применения насилия, притеснений, преследований или запугиваний в адрес лиц, стремящихся воспользоваться правом на свободу мнений и их свободное выражение или поощрять пользование им, в том числе – в приоритетном порядке – в отношении журналистов и других профессионалов в области информации;
(b) Находить, получать и реагировать на достоверную и надежную информацию от государств, неправительственных организаций и любых других сторон, которые знают о подобных случаях нарушений;
(c) Давать рекомендации и вносить предложения о путях и средствах содействия поощрению и защите права на свободу мнений и их свободное выражение во всех его проявлениях; и
(d) Вносить вклад в обеспечение технического содействия и оказание консультативных услуг Управлением Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по правам человека для более эффективного поощрения и защиты права на свободу мнений и их свободное выражение.
Рабочие методы
В рамках осуществления своего мандата Специальный докладчик:
a) Направляет государствам-членам письма-призывы к незамедлительным действиям, а также письма с указанием предполагаемых нарушений на свободу мнений и их свободное выражение. Специальный докладчик излагает суть этих сообщений и ответов, полученных от государств, в ежегодном докладе для Совета по правам человека (см.
индивидуальные жалобы).
b)
Посещает страны с целью установления фактов.
c) Представляет Совету по правам человека и Генеральной Ассамблее (для ГА - начиная с 2010 года)
ежегодные доклады , в которых освещает связанную с мандатом деятельность.
