​​​Специальный докладчик по вопросу о достаточном жилище как компоненте права на достаточный жизненный уровень, а также о праве на недискриминацию в этом контексте

Право на жилище - это не просто лозунг. Как права человека в целом, оно подразумевает конкретные стандарты, которые можно реализовать и оценить с целью достижения прогресса. Результаты могут иметь преобразующий потенциал и помочь нам перейти от благотворительности к социальной справедливости.

Право на достаточное жилище

Жилище является основой стабильности и безопасности для человека и семьи. Будучи центром нашей социальной, эмоциональной и иногда экономической жизни, дом должен служить укрытием; местом, где можно жить в мире, безопасности и достоинстве.

Жилье все чаще рассматривают как товар, однако, прежде всего, это право человека. В соответствии с международным правом, достаточное жилище означает гарантированное проживание, то есть отсутствие беспокойства о выселении или о конфискации вашего дома или земли. Это означает проживание там, где вы имеете связь со своей культурой, и доступ к надлежащим услугам, школам и трудоустройству.

​​​Слишком часто нарушения права на жилище происходят безнаказанно. Отчасти это связано с тем, что на национальном уровне жилище редко рассматривается как право человека. Ключевым фактором обеспечения достаточного жилища является осуществление этого права посредством соответствующей государственной политики и программ, в том числе национальных жилищных стратегий.


Приоритеты мандата 2014-2017 гг.


Специальный докладчик глубоко обеспокоена значительным и увеличивающимся разрывом между стандартами по защите права на жилище, и поэтому в своей работе сосредоточится на том, как международные нормы в области прав человека, касающиеся права на жилище, можно перенести в национальное законодательство и политику. Особое внимание будет уделяться некоторым наиболее уязвимым группам населения: женщинам, инвалидам, трудящимся-мигрантам, коренным народам и людям, живущим в нищете.

Тематически Специальный докладчик сосредоточится на поддержке взаимодействия на международном и национальном уровнях, разъяснении обязательств государств в отношении последовательной реализации, распределении ресурсов и равенстве и недискриминации в вопросах осуществления права на жилище. Также внимание будет уделяться таким вопросам, как бездомность, жилищные стратегии, основанные на правах человека, доступ к правосудию и средствам правовой защиты в случаях нарушений данного права, право на жилище в контексте Повестки дня на период после 2015 года и Хабитат III, а также роль национальных и субнациональных правительств в реализации права на достаточное жилище.

Для получения дополнительной информации о ее приоритетных задачах смотрите доклад для Генеральной Ассамблеи ООН в 2014 году.

Специальный докладчик является независимым экспертом, назначаемым Советом по правам человека для изучения конкретной темы в области прав человека. Подробнее о специальных докладчиках узнайте в Изложении фактов N°27: 17 часто задаваемых вопросов о специальных докладчиках ООН.


ВОПРОС В ЦЕНТРЕ ВНИМАНИЯ

Жилище - это ПРАВО, а не товар

Рынки жилья и недвижимости во всем мире меняются под влиянием мирового рынка капитала и избыточных потоков финансов. Известное как "финансиализация жилья", данное явление имеет место, когда жилье рассматривается как товар, то есть как средство обогащения и инвестирования, а не как социальное благо.

В докладе для Совета ООН по правам человека Специальный докладчик рассматривает проблему финансиализации жилья и ее пагубные последствия для прав человека и, в частности, для осуществления права на жилище. Эти последствия ощущаются во всех уголках мира: массовые принудительные выселения с целью строительства элитного жилья, покупка недвижимости безымянными корпорациями из отдаленных залов заседаний совета директоров, пустые дома и люди, вынужденные покинуть свои сообщества, потому что просто не могут больше позволить себе жить в данном месте.

Изменение восприятия жилища как дома на его восприятие как объекта инвестиций началось в результате финансового кризиса 2008 года, и его воздействие имеет разрушительные последствия, включая выселение миллионов людей, последовавшее за лишением права выкупа закладной в странах, наиболее сильно пострадавших от влияния мирового экономического кризиса.

В условиях развивающейся экономики жители неформальных поселений или жилых районов, давно существующих на "престижной территории", часто подвергаются выселениям и перемещению по той причине, что данная территория становится объектом спекулятивных инвестиций. Жильцы часто становятся бездомными, а на месте их прежнего жилища появляются элитные дома, которые часто стоят пустыми.

Из-за больших объемов средств правительства оказались ответственными за выполнение обязательств перед инвесторами, а не за соблюдение своих международных обязательств в области прав человека.

Объем мирового рынка недвижимости составляет примерно 217 трлн. долл. США, т.е. почти 60% от стоимости всех мировых активов, при этом на жилую недвижимость приходится 75% или 163 трлн. долл. США, что более чем в два раза превышает ВВП всех стран мира.

Специальный докладчик призывает правительства обеспечить, чтобы рынки удовлетворяли потребность в жилье, а не служили инвестиционным интересам, а также напомнила государствам, что они в первую очередь несут ответственность за осуществление прав человека.

Читайте её полный доклад здесь

​​​

Последние новости