Защита прав мигрантов в контексте масштабных перемещений

Масштабные ‘смешанные’ перемещения мигрантов и беженцев продолжают происходить во всех регионах мира с растущим числом женщин, мужчин и детей, предпринимающих опасные путешествия в поисках безопасности и достоинства и сталкивающихся в дороге и в местах назначения со злоупотреблениями и эксплуатацией.

В признание актуальности этого вопроса 19 сентября 2016 года Генеральная Ассамблея проведёт Заседание высокого уровня о проблеме масштабного перемещения беженцев и мигрантов, чтобы найти решение для масштабного, нерегулярного и опасного перемещения беженцев и мигрантов.

В своём докладе "В условиях безопасности и достоинства: решение проблемы перемещений больших групп беженцев и мигрантов", подготовленном в качестве справочной информации для Заседания высокого уровня и представленном Генеральной Ассамблее в мае 2016 г., Генеральный секретарь призывает к новым глобальным обязательствам для решения проблемы масштабного перемещения мигрантов и беженцев и обеспечения защиты, достоинства и прав беженцев и мигрантов в соответствии с правовыми обязательствами в области международного права прав человека и соответствующими стандартами. Генеральный секретарь подчеркнул, что при наличии необходимой политической воли можно обеспечить, чтобы принимаемые миром меры реагирования на перемещения больших групп людей опирались на наши общие ценности — совместную ответственность, отсутствие дискриминации и уважение прав человека. 

Многие мигрирующие люди сегодня выпадают из установленных категорий защиты, но тем не менее нуждаются в особых мерах по защите их прав. Такая уязвимость становится результатом условий в их родных странах, которые они покидают, и/или обстоятельств, заставляющих их мигрировать. При этом значительным пробелом считается недостаток знаний о стандартах в области защиты прав человека мигрантами, перемещающимися в больших количествах, и в частности, о том, как государства могут приводить в действие эти стандарты.

В ходе подготовки к сентябрьскому заседанию Генеральной Ассамблеи высокого уровня Управление Верховного комиссара по правам человека (УВКПЧ) и Платформа международного сотрудничества по вопросам незарегистрированных мигрантов (PICUM), в сотрудничестве со Специальным докладчиком по правам мигрантов и при поддержке правительства Швейцарии, организовали ряд стратегических дискуссий, направленных на повышение статуса прав мигрантов в преддверии заседания Генеральной Ассамблеи посредством многостороннего диалога о ряде вопросов, относящихся к защите и поощрению прав мигрантов в уязвимой ситуации и в контексте масштабных перемещений.

Участникам также было рассказано о наборе принципов и практическом руководстве в отношении защиты прав мигрантов в уязвимой ситуации и в контексте масштабных перемещений, возглавляемый Рабочей группой по правам человека и гендерному равенству Группы по проблемам глобальной миграции (GMG), председателем которой в настоящее время является УВКПЧ.

1 июня 2016 года в Женеве УВКПЧ и PICUM, в сотрудничестве со Специальным докладчиком по правам мигрантов организовали “многостороннюю встречу о защите прав мигрантов в контексте масштабных перемещений”. В мероприятии приняли участие более 80 человек, включая представителей государств-членов, Группы по проблемам глобальной миграции, механизмов по правам человека, региональных организаций, организаций гражданского общества, профсоюзов и научных кругов. Участники обсудили пробелы в защите прав человека, которым подвержены мигранты в контексте масштабных/смешанных перемещений, и провели стратегическую дискуссию о том, как обеспечить, чтобы права мигрантов занимали должное место в преддверии и во время дискуссии Генеральной Ассамблеи.

20 июля 2016 года в Нью-Йорке Группа по проблемам глобальной миграции (ГГМ), возглавляемая УВКПЧ, Международная организация труда (МОТ) и Международная организация по миграции (МОМ), а также PICUM организовали “Диалог высокого уровня о мерах в ответ на масштабные перемещения беженцев и мигрантов: защита прав человека, возможности рынка труда и Глобальный договор по миграции. В дискуссии приняли участие более 70 человек, включая высокопоставленных представителей государств-членов, международных организаций и гражданского общества. Диалог транслировался в прямом эфире и был доступен в твиттере под хэштегом #HLDMigration.

Многосторонняя встреча по вопросу о защите прав мигрантов в контексте масштабных перемещений, Женева, 1 июня 2016 г.

Диалог высокого уровня о мерах в ответ на масштабные перемещения беженцев и мигрантов: защита прав человека, возможности рынка труда и Глобальный договор по миграции, Нью-Йорк, 20 июля 2016 г.

Интерактивное многостороннее слушание, организованное Председателем Генеральной Ассамблеи, Нью-Йорк, 18 июля 2016 г.

Заседание Генеральной Ассамблеи высокого уровня о проблеме масштабного перемещения беженцев и мигрантов, 19 сентября 2016 г.

Другие мероприятия и соответствующие документы