Просьба предоставить информацию об актах запугивания и репрессий


Ежегодный доклад Генерального секретаря о "Сотрудничестве с Организацией Объединенных Наций, ее представителями и механизмами в области прав человека"

Срок – до 1 мая 2020 г., информация о тематических тенденциях и проявлениях или об отдельных случаях*

Отчетный период – 1 июня 2019 г. - 30 апреля 2020 г.

Контакты для предоставления материалов - reprisals@ohchr.org

Более подробная информация и прошлые доклады -

Страница об актах запугивания и репрессий на сайте УВКПЧ: https://www.ohchr.org/RU/Issues/Reprisals/Pages/ReprisalsIndex.aspx

Руководство для предоставления информации об отдельных случаях

Ежегодный доклад Генерального секретаря содержит краткое изложение основных тенденций и подборку случаев, доведенных до сведения ООН, которые было решено включить на основании принципов непричинения вреда и осознанного согласия. Мы готовы принять материалы о тематических тенденциях и проявлениях либо об отдельных случаях, которые относятся к периоду с 1 июня 2019 г. по адресу reprisals@ohchr.org.

Прежде чем направлять информацию о Вашем случае, пожалуйста, убедитесь, что:

1. Данный случай имеет непосредственное отношение к сотрудничеству с ООН и относится к сфере применения резолюции 12/2 Совета по правам человека, а именно к актам запугивания и репрессий в отношении тех, кто:

  • (a) стремится сотрудничать или сотрудничал с Организацией Объединенных Наций, ее представителями и механизмами в области прав человека или давал им показания или предоставлял информацию;
  • (b) пользуется или пользовался процедурами защиты прав человека и основных свобод, установленными под эгидой Организации Объединенных Наций, и всех тех, кто оказывал им правовую или другую помощь с этой целью;
  • (c) представляет или представлял сообщения в соответствии с процедурами, предусмотренными в договорах по правам человека, и кто оказывал им правовую или другую помощь с этой целью;
  • (d) состоит в родственных отношениях с жертвами нарушений прав человека или оказывал жертвам правовую или другую помощь;

*См. также резолюции 36/21 и 42/28 Совета по правам человека

2. Было получено согласие предполагаемого пострадавшего(ей) или членов его/ее семьи на предоставление данной информации, и что это четко указано в Вашем электронном письме. Это означает, что: 1) пострадавший(ая) или члены его/ее семьи были уведомлены об угрозе для их безопасности и осознают ее; и 2) пострадавший(ая) и члены его/ее семьи дали согласие на упоминание его/ее случая в докладе ООН о репрессиях (ПРИМЕЧАНИЕ: информация о случае также может быть передана УВКПЧ конфиденциально и исключительно в информационных целях и, следовательно, не будет включена ни в какие доклады. В таком случае, пожалуйста, четко сообщите об этом намерении в предоставляемых материалах);

Пожалуйста, укажите, если это применимо:

  1. Дается ли ссылка на заявленный Вами случай запугивания или репрессий в каких-либо официальных публикациях ООН (доклад, пресс-релиз, публичное заявление ООН, видеозапись конференции ООН и т.д.), и, если дается, укажите, что это за публикация, включив условное обозначение документа, если это применимо.
  2. Известно ли Вам о каких-либо мерах, принятых правительством в ответ на случай репрессий, будь то в письменном виде, в форме публичного заявления или в рамках совещания.
  3. Был ли случай уже доведен до сведения Помощника Генерального секретаря по правам человека, старшего должностного лица ООН, назначенного в октябре 2016 года для предупреждения и пресечения актов запугивания и репрессий (будь то в информационных целях или с просьбой принять меры).
    • Примечание: все письма, направленные Помощником Генерального секретаря заинтересованным правительствам, остаются конфиденциальными, однако принятые меры могут упоминаться в докладе, как и любые письменные ответы правительства.
  4. Информацию, которая поможет УВКПЧ дезагрегировать данные при составлении доклада, такую как гендерная принадлежность, пол, этническая принадлежность, включая принадлежность к коренным народам/меньшинствам, возраст.
  5. Связана ли предоставляемая информация с последующими мерами/новыми данными/изменениями в текущем деле или в деле, которое отражено в предыдущем докладе..
    • Поскольку доклад включает отдельный раздел, посвященный последующей работе, особенно приветствуется информация в связи со случаями, упомянутыми в докладах 2019 года (A/HRC/42/30), 2018 года (A/HRC/39/41) и 2017 года (A/HRC/36/31). Данная информация, к примеру, может касаться продолжающихся репрессий или мер, принятых соответствующим государством для расследования или предупреждения будущих репрессий. Пожалуйста, примите к сведению, что вышеуказанные требования также применимы к информации о последующих мерах.

Руководство для предоставления информации об общих тенденциях и тематических вопросах

Вы также можете представить анализ, замечания и материалы для доклада по следующим вопросам:

  1. Проявления и тенденции в отчетный период, включая изменения по сравнению с предыдущими годами (например, рост или снижение числа случаев, зарегистрированных в конкретном сообществе, или меры, принятые в отношении конкретной группы). Информация о конкретном случае может быть дополнена кратким изложением тенденций в конкретной стране или регионе.

  2. Тематические наблюдения, например, в связи со следующими вопросами:
  • акты запугивания и репрессий, связанные с гендерной проблематикой, и специфический опыт женщин и представителей ЛГБТИ, например, гендерно мотивированные притеснения, распространение ложной информации с целью разжигания ненависти к женщинам и угрозы совершения актов сексуального насилия
  • нападения на молодых активистов, студентов и других представителей молодежи, сталкивающихся со специфическими угрозами
  • карательные меры, принимаемые в контексте поддержания мира и связанные с защитой мирного населения
  • акты запугивания и репрессий в контексте развития, включая жалобы с участием международных механизмов обеспечения подотчетности (например, Всемирного банка и МВФ, поскольку оба учреждения являются частью системы ООН). К ним могут относиться, к примеру, проекты агропромышленного комплекса, добывающей промышленности и масштабные инициативы в области энергетики
  • акты запугивания и репрессий, связанные с международными уголовными процедурами ООН, включая, например, дела и разбирательства в рамках органов ООН и региональных/страновых трибуналов ООН (в связи с репрессиями в отношении пострадавших, юридических представителей, свидетелей и т.д.)
  • гуманитарные ситуации, в которых акты запугивания и репрессий оказывают воздействие на распределение помощи и услуг ООН или в целом на осуществление прав человека пострадавших лиц и сообществ, которые сотрудничают с ООН (например, их права на образование, здравоохранение, доступ к воде и санитарным услугам)
  • нападки на государственные департаменты, организации гражданского общества и отдельных лиц, которые сотрудничали с ООН, включая тех, кто столкнулся с административными и правовыми последствиями своих действий, например, урезание бюджета, избирательное применение законов и регулирующих норм, или меры, подрывающие их законность или способность получать и поддерживать финансирование для продолжения своей деятельности (Примечание: Информация о конкретной стране может частично дублировать информацию по конкретным случаям)
  • условия или конкретные акты запугивания, препятствующие сотрудничеству отдельных лиц и групп с ООН ввиду страха дальнейшего причинения ущерба, который, возможно, приведет к самоцензуре