Общесистемные меры реагирования ООН

В своем ежегодном докладе 2019 года для Совета по правам человека о сотрудничестве с Организацией Объединенных Наций Генеральный секретарь заявил: "Сейчас, как никогда ранее, этот вопрос должен быть одной из приоритетных задач и основных обязанностей Организации". Он напомнил о своем призыве "ко всем подразделениям Организации Объединенных Наций проявлять бдительность и заниматься этим вопросом" (A/HRC/42/30, пункт 93).

Организация в значительной степени полагается на сотрудничество с правительствами и партнерами из гражданского общества и на предоставляемую ими информацию. Когда те, кто сотрудничает или хочет сотрудничать с ООН, подвергаются запугиванию и репрессиям, проигрываем все мы, и страдает авторитет и эффективность ООН.

ООН активизирует свои усилия по обеспечению решительных, скоординированных и слаженных действий системы. Сотрудники ООН, особенно директора и руководители присутствий на местах, играют важную роль, будучи основными посредниками и представителями ООН на страновом уровне, в том числе сотрудничая с правительствами и субъектами гражданского общества. Многие уже проявляют бдительность в отношении тенденций и случаев и сотрудничают с властями, поощряя государства выполнять свою обязанность по предупреждению и расследованию случаев репрессий, а также обеспечивать защиту, средства правовой защиты и подотчетность для жертв репрессий.

В декабре 2019 года Помощник Генерального секретаря в области прав человека Эндрю Гилмор, выступавший в роли старшего координатора, обратился к сотрудникам системы ООН в письме. Он отметил, что стремится обеспечить устойчивость результатов, достигнутых в период его пребывания в должности (2016-2019 гг.), и чтобы начатая работа продолжалась. Он призвал рассмотреть следующие меры:

  • Поощрять более систематизированный анализ и меры реагирования, назначить координаторов из числа сотрудников ООН в органах, департаментах и миссиях ООН для обмена информацией/опытом.
  • Лучше отражать работу системы ООН по данному вопросу, обмениваться информацией о политических изменениях и примерами передовой практики с целью предупреждения и пресечения актов запугивания и репрессий.
  • Более тщательно готовить ежегодные доклады Генерального секретаря, продолжать документировать тенденции и случаи, а также предпринимать меры на страновом уровне для защиты отдельных лиц и групп. Смотрите руководство о том, как представлять информацию о случаях запугивания и репрессий

Благодаря ценной помощи и материалам, предоставленным многочисленными коллегами из ООН, было подготовлено внутреннее руководство для сотрудников ООН о том, как более эффективно предотвращать и пресекать запугивания и репрессии во всем мире.

Группа УВКПЧ по борьбе с репрессиями готова поддержать любые усилия по обеспечению более всеобъемлющих и скоординированных общесистемных мер реагирования ООН. Представители ООН и ее партнеры, в том числе организации гражданского общества, а также пострадавшие и члены их семей, могут направлять информацию об актах запугивания и репрессий на специальную электронную почту (reprisals@ohchr.org).