План действий ООН по обеспечению безопасности журналистов и проблеме безнаказанности

План действий ООН по обеспечению безопасности журналистов и проблеме безнаказанности стал результатом процесса, который начался в 2010 г. по инициативе Межправительственного совета Международной программы развития коммуникаций ЮНЕСКО (МПРК). 12 апреля 2012 года План поддержал Координационный совет руководителей системы ООН, его также приветствовали Генеральная Ассамблея, Совет по правам человека и ЮНЕСКО.

План действий ООН направлен на создание свободных и безопасных условий для журналистов и работников СМИ, как в конфликтных, так и в мирных ситуациях, в целях укрепления мира, демократии и развития. План включает такие меры как создание межучрежденческого механизма для усиления вклада каждого субъекта ООН и укрепления сотрудничества в рамках ООН; сотрудничество с государствами-членами при разработке законодательства и других механизмов для обеспечения свободы выражения и информации, а также безопасности журналистов; создание партнерств, повышение осведомленности и поддержка инициатив.

План ООН был рассмотрен в Страсбурге в ноябре 2014 года. Позже, 29 июня 2017 года, УВКПЧ и ЮНЕСКО провели многостороннюю консультацию с целью рассмотрения способов усиления Плана ООН, в которой приняли участие около 250 представителей учреждений ООН, государств-членов, региональных межправительственных организаций, гражданского общества, СМИ, интернет-посредников и представителей научных кругов.

В преддверии консультации на основе полученных заинтересованными сторонами ответов на опросник ЮНЕСКО по теме безопасности журналистов был подготовлен доклад, в котором рассматривались роли всех заинтересованных сторон, их основные достижения и проблемы, а также предложения для реализации в будущем. Предварительный итоговый документ с рекомендациями по усилению Плана ООН был представлен накануне консультации, а комментарии к рекомендациям были внесены во вторую версию, направленную всем участникам консультации для получения обратной связи.

Финальная версия Итогового документа содержит информацию для всех субъектов в области безопасности журналистов в целях оказания им содействия в усилении своей роли во внедрении Плана действий ООН по обеспечению безопасности журналистов, прекращению безнаказанности за совершенные в их отношении нарушения прав человека. См. итоговый документ* и доклад*.