Картина: живопись Клэр Харел, ассоциация Мана, Франция
«Живопись Клэр Харел, ассоциация Мана, Франция»

Фонд добровольных взносов ООН для помощи жертвам пыток - Чем занимается Фонд

Всеобъемлющая задача Фонда состоит в содействии жертвам пыток и членам их семей в возвращении к нормальной жизни путем предоставления незамедлительных и доступных средств восстановления. Это осуществляется путем выделения грантов ряду каналов помощи, в том числе организациям гражданского общества, сообществам жертв и членов их семей, частным и государственным больницам, юридическим клиникам, юридическим фирмам и частным адвокатам, защищающим общественные интересы.  

Виды помощи

Прямая гуманитарная помощь предоставляется в следующих сферах:

Медицинская помощь, включает: стационарное лечение, напрвление к специалистам и мобильные медицинские клиники. Направлена на лечение физических травм после пыток. В соответствии с диагнозом главного врача лечение проводится медицинскими специалистами в области ортопедии, неврологии, физиотерапии, педиатрии, сексуального здоровья, урологии, включая традиционную и дополнительную медицину.

Гранты используются на зарплаты врачам, лабораторные анализы, диагностику, автомобили скорой помощи и перевозку жертв, судебно-медицинские экспертизы, лекарства и операции.

Психологическая помощь, включает: индивидуальная, парная, групповая или семейная психотерапия, медитация/иглотерапия и другие методы, основанные на культурных особенностях, психологическая помощь в подготовке для участия в судебных процессах. Этот вид помощи включает в себя разные виды терапии. Индивидуальное лечение, основанное на клинической, психоаналитической или бихевиористической терапии, дает возможность жертвам пыток забыть о травме, научиться понимать и принимать ее, а также постепенно найти себя в обществе и/или рабочей среде. Психиатрическая помощь, совместно с медикаментозным лечением, часто предлагается пациентам, страдающим глубокими эмоциональными расстройствами.

В этой связи гранты используются на зарплату психиатрам, психологам и другим специалистам в области психического здоровья, лекарства, направление к специалистам, услуги по переводу, подготовку и представление экспертных докладов в суде.

Социальная помощь, включает: профессиональное обучение, материальная помощь для удовлетворения базовых потребностей, таких как жилье, продовольствие, одежда, коммунальные услуги и т.д. Организациям необходимо создать прозрачный механизм предоставления социальной помощи и эффективные процедуры мониторинга.

Социальная помощь дополняет ранее перечисленные виды помощи и различными способами помогает преодолеть чувство маргинальности, присущее жертвам пыток. Ввиду несоразмерного количества лиц с физическими и/или умственными отклонениями среди жертв пыток, социальная помощь обеспечивает доступ к минимальным базовым услугам, включая обеспечение жильем, медицинское обслуживание, образование, изучение языка и профессиональную подготовку.

Юридическая помощь предоставляется в нескольких формах. В случае жертв пыток, ищущих убежище, юридическая помощь может сыграть большую роль в подготовке и подаче документов для получения убежища в принимающей стране. Фонд также содействует борьбе с безнаказанностью. Грантовые средства используются на предъявление исков о возмещении ущерба и выплате компенсаций жертвам путем юридического представительства в компетентных национальных, региональных и международных органах. 

Юридическая помощь, поддерживаемая Фондом, включает, среди прочего:

  • Участие в судебном разбирательстве по делам, связанным с применением пыток, путем подачи жалоб против предполагаемых преступников с целью их судебного преследования и/или возмещения ущерба, в том числе выплаты компенсации жертвам пыток;
  • Защита жертв пыток в уголовных делах, возбужденных против них (например, в случаях, когда признание, полученное путем пыток, ведет к даче показаний против себя);
  • Юридическая помощь и консультации по медицинским, социальным, экономическим и семейным вопросам. Например, такие вопросы, как подача заявления на воссоединение семьи, доступ к жилью, получение медицинских или социальных пособий, устройство на работу и разрешение на проживание;
  • Юридическая помощь жертвам пыток, ищущих убежище или внутренне перемещенных, в получении убежища и/или возвращении;
  • Юридическая помощь членам семьи насильственно или недобровольно исчезнувших лиц (случаи Хабеас корпус, получение останков или назначение вскрытия, документальное оформление исчезновения, судебное разбирательство для получения свидетельства о смерти с целью решения вопросов наследства).
  • Непрямая юридическая помощь, такая как направление к бесплатному адвокату;
  • Документальное подтверждение пыток для последующего судебного преследования преступников.

Гранты используются, среди прочего, на оплату гонорара адвоката, перевозку адвокатов, жертв и экспертов, судебную и баллистическую экспертизу, перевод, печать документов, дополнительные расходы на проведение расследования, судебные издержки и посещение тюрем.

Финансовая помощь дает возможность жертвам пыток удовлетворить их базовые потребности и получить доступ к другим видам помощи, например, медицинскому обслуживанию. В некоторых случаях финансовая помощь оказывается безработным жертвам, особенно когда они не в состоянии зарабатывать самостоятельно из-за тяжелых физических и психологических травм. Финансовая поддержка также может компенсировать стоимость образования детей пострадавших.

Примеры финансируемых проектов (PDF)

Истории о проектах, финансируемых Фондом, можно почитать здесь.

Бенефициары

Следуя своим принципам приемлемости, Фонд для помощи жертвам пыток предоставляет финансовые средства организациям, чьи бенефициары являются жертвами пыток (или членами их семей), как указано в статье 1 Декларации о защите всех лиц от пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания 1975 года.

С момента принятия Генеральной Ассамблеей резолюции 36/151, международное сообщество разработало более подробное определение пыток, включив его в статью 1 Конвенции против пыток 1984 года. Рассматривая запросы на помощь, Совет попечителей признал динамичный характер международного права и на практике принял более широкое толкование пыток, благоприятствующее жертвам, включая те варианты, которые принял Комитет по правам человека, Комитет против пыток, Комитет по правам ребенка и другие компетентные международные органы.

Для получения более подробной информации, ознакомьтесь, пожалуйста, с документом “Толкование пыток с учетом деятельности и судебной практики международных органов” (PDF).

Фонд сегодня

В рамках своей 39-й сессии в марте 2014 г. Совет попечителей оценил результаты десятилетней работы Фонда и определил цели Фонда на последующие годы, которые отражены в Программном заявлении Фонда Английский | Французский | Испанский и в его Руководящих принципах Английский | Французский | Испанский:

  • введение конкурсного процесса в рассмотрение проектных предложений, основанного на заслугах и задокументированных потребностях, а также учитывающего годы длительной поддержки одного и того же проекта со стороны Фонда;
  • установление максимального числа проектов в год и поддержка избранных проектов в рамках установленных сроков;
  • обеспечение более сбалансированного географического распределения ресурсов в пяти регионах мира;
  • увеличение среднего размера гранта;
  • более четкое осуществление положений резолюции ГА 36/151, которая поощряет делать приоритетной помощь тем странам, в которых ситуация с правами человека тщательно изучается Организацией Объединенных Наций.

В рамках 40-й сессии в октябре 2014 г. Совет изучил и оценил более 257 проектных предложений, направленных на оказание непосредственной помощи жертвам пыток и членам их семей, на общую сумму 14 796 502 долл. США.

В результате оценки всего в 2015 году было выдано 187 грантов на сумму 6 260 000 долл. США.

Гранты, выданные Советом в 2015 году, были направлены на непосредственное оказание помощи жертвам пыток в более чем 81 стране в пяти регионах мира.

Мониторинг и управление Фондом

Секретариат Фонда для помощи жертвам пыток разработал комплексную методику мониторинга и оценки для обеспечения ответственности по использованию гранта, которая является уникальной среди других Целевых фондов ООН.

Как правило, Фонд посещает всех новых кандидатов перед тем, как заявки направляются на рассмотрение в Совет попечителей. Затем по результатам визита готовятся доклады с подробностями касательно вида необходимой помощи, с комментариями о встрече с сотрудниками организаций и жертвами и описанием действующих внутренних финансовых процедур и менеджмента.

Визиты осуществляют сотрудники Секретариата Фонда, члены Совета попечителей и представители присутствий УВКПЧ на местах. Секретариат разработал руководство по мониторингу и оценке, содержащее информацию о том, как проводить оценку. В общем, в 2015 году было проверено 35 из 44 проектов.

Информацией о результатах посещений можно поделиться, если это уместно, с другими институциональными донорами проектов, софинансируемых Фондом.



​​​Информация о Фонде
Как подать заявку в Фонд/Как отчитываться
Документы и мультимедиа
Мероприятия по вопросу о пытках
Другие механизмы ООН по борьбе против пыток
Наши контакты