ПРЕСС-РЕЛИЗ

Новое постановление о праве голоса в Украине – решающий шаг к гарантированию прав перемещенных лиц


16 июня 2020 года

Специальный докладчик Организации Объединенных Наций (ООН) по правам человека внутренне перемещенных лиц вместе с Мониторинговой миссией ООН по правам человека в Украине, Верховным комиссаром ООН по делам беженцев и Секретариатом Уполномоченного Верховной Рады Украины по правам человека приветствуют принятие Постановления №88 о порядке рассмотрения обращения избирателя относительно изменения избирательного адреса, применимого для всех видов выборов, в том числе и на местном уровне. Постановление было принято Центральной избирательной комиссией 18 мая 2020 года.

«Мы приветствуем Правительство Украины с принятием этой новой процедуры, подтверждающей право внутренне перемещенных лиц участвовать в местных выборах», – заявила Специальный докладчик ООН по правам человека внутренне перемещенных лиц, госпожа Сесилия Хименес-Дамари.

«Постановление позволяет местным органам ведения Государственного реестра избирателей принимать документы, такие как справки о регистрации в качестве ВПЛ или договоры аренды жилья, чтобы привязать избирательный адрес к фактическому месту жительства. Постановление устраняет прямые и косвенные ограничения любого рода в обеспечении осуществления внутренне перемещенными лицами своих избирательных прав», – отметила Матильда Богнер, Глава Мониторинговой миссии ООН по правам человека в Украине.

«Эта процедура теперь приводит украинское законодательство в соответствие с международными стандартами в области прав человека, включая Руководящие принципы ООН по вопросу о перемещении лиц внутри страны, подтверждающие права внутренне перемещенных лиц на недискриминацию и равное участие в государственных делах», – поддержал Верховный комиссар ООН по делам беженцев. «Процедура также эффективно отвечает на рекомендации Парламентской ассамблеи Совета Европы и Конгресса Местных и Региональных властей», – добавил украинский национальный институт защиты прав человека, Секретариат Уполномоченного Верховной Рады Украины по правам человека.

Постановление было принято после того, как в январе 2020 года вступил в силу новый Избирательный кодекс. Постановление вступит в силу 1 июля 2020 года и позволит избирателям перед местными выборами, запланированными на эту осень, изменить свои избирательные адреса в соответствии с фактическим местом жительства. Это положение полезно не только для внутренне перемещенных лиц, но и для всех украинцев, которые поменяли фактическое место проживания, что является важной реформой для населения, которое становится более мобильным.

Крайне необходимые законодательные и нормативные поправки, гарантирующие беспрепятственный доступ внутренне перемещенных лиц ко всем видам выборов, были приняты после последовательной совместной адвокации, которая включала масштабную кампанию, созданную творческими усилиями национальных правозащитных организаций, а также государственных деятелей и международных партнеров.

«Мы приветствуем этот важный первый шаг и призываем Правительство Украины обеспечить прозрачную процедуру обработки индивидуальных заявлений об изменении избирательного адреса, чтобы гарантировать полное осуществление права голоса, и предлагаем нашу помощь в этом вопросе», – добавили в консорциуме правозащитников.

КОНЕЦ

Г-жа Сесилия Хименес-Дамари, адвокат-правозащитница, специализирующаяся в вопросах вынужденного перемещения и миграции, имеет более чем трехдесятилетний опыт в области защиты прав человека ВПЛ и институциального развития. В сентябре 2016 года Совет ООН по правам человека назначил ее Специальным докладчиком по правам человека внутренне перемещенных лиц.

В качестве Специального докладчика она является частью Специальных процедур Совета ООН по правам человека. Специальные процедуры, крупнейший орган независимых экспертов в системе ООН по правам человека, является общим названием независимых механизмов Совета по установлению фактов и мониторингу, которые охватывают либо конкретные ситуации в стране, либо тематические вопросы во всех частях мира. Эксперты специальных процедур работают на добровольной основе; они не являются сотрудниками ООН и не получают зарплату за свою работу. Они независимы от какого-либо правительства или организации и служат в своем личном качестве. Для получения дополнительной информации и запросов от СМИ, пожалуйста, свяжитесь с Жаки Зальцберг (Jacqui Zalcberg): jzalcberg@ohchr.org

Мониторинговая миссия ООН по правам человека в Украине была размещена 14 марта 2014 года для мониторинга и подготовки докладов о ситуации с правами человека на всей территории Украины и для выработки рекомендаций Правительству и другим субъектам для решения проблем в области прав человека. Для получения дополнительной информации или запросов от СМИ, пожалуйста, свяжитесь с Таней Теслюченко: consultant.tesliuchenko@ohchr.org

Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН) с момента открытия своего офиса в 1994 году расширило защиту и помощь беженцам, просителям убежища и лицам без гражданства в Украине; с 2014 года УВКБ ООН также оказывает поддержку внутренне перемещенным лицам в Украине. Для получения дополнительной информации или запросов СМИ, пожалуйста, обращайтесь к Виктории Андриевской: (+ 380 50) 413 8404, andrievs@unhcr.org.

Уполномоченный Верховной Рады Украины по правам человека работает с 1998 года. Главной задачей Уполномоченного является осуществление парламентского контроля за соблюдением конституционных прав и свобод человека. В 2014 году, после того, как около 1,5 миллиона человек в Украине стали вынужденными переселенцами, деятельность Уполномоченного была расширена. В настоящее время Уполномоченный занимается вопросами защиты прав ВПЛ на национальном и международном уровнях. Для получения дополнительной информации, пожалуйста, обращайтесь к Владимиру Круть (+ 38044-253-1053, электронная почта: krut@ombudsman.gov.ua).