18-я сессия Совета по правам человека

Продовольственный кризис, угроза второго мирового финансового кризиса, оппозиционные движения на Ближнем Востоке, в Северной Африке и в других регионах, расследование Совета по правам человека предполагаемых случаев грубых нарушений прав человека в Ливии, Сирии и Кот-д’Ивуаре, повторный призыв к государствам соблюдать права человека в условиях борьбы с терроризмом – все это прозвучало во вступительном обращении Верховного комиссара Нави Пиллэй на 18-й сессии Совета по правам человека.

Верховный комиссар ООН по правам человека выступает с обращением к Совету по правам человека © Фото ООН/Жан-Марк ФерреПо словам Нави Пиллэй, жизни 750 000 человека находятся под угрозой в связи с продовольственным кризисом на Африканском Роге. Она отметила, что чрезвычайное положение стало результатом не только факторов, связанных с окружающей средой, но и индивидуального и коллективного невыполнения правительствами своих обязательств в области прав человека по применению превентивных и коррективных мер.

Нави Пиллэй заявила, что в центре любого устойчивого решения проблемы должно лежать сочетание надлежащего управления, соблюдения прав человека и верховенства права, а также международное сотрудничество.

Верховный комиссар подчеркнула роль Совета по правам человека в привлечении к ответственности виновных в грубых нарушениях прав человека и международного гуманитарного права посредством направления международных комиссий по расследованию в Ливию, Сирию и Кот-д’Ивуар. Комиссар выразила признательность работе независимых экспертов Совета, способствующих нарастанию движущей силы в области прав человека.

Нави Пиллэй обратила внимание Совета на то, что число жертв беспорядков в Сирии с середины марта этого года по последним данным достигло 2 600 человек. “Мы должны направить наши совместные усилия на обеспечение немедленной и длительной защиты мирных граждан в условиях насилия”, - заявила она, упоминая также “крайне жестокую борьбу за власть” в Йемене и “возникающие сообщения о зверских правонарушениях, в том числе массовых казнях без судебного разбирательства и исчезновениях” в Ливии.

Особое внимание в своем обращении она уделила ситуации мигрантов в Ливии, в частности, их других африканских государств.

По мнению Нави Пиллэй, оппозиционные движения на Ближнем Востоке, в Северной Африке и других регионах недвусмысленно продемонстрировали, что «экономические, социальные и культурные права, а также право на развитие волнуют людей в той же степени, что и политические и гражданские права”.

Рассматривая вопросы последствия суверенного долгового кризиса, последующего краха на мировом фондовом рынке и угрозы второй мировой рецессии, Пиллэй обратила внимание Совета на беспокойство молодых людей, которые «воспринимают рыночные колебания и ошибочную экономическую политику своих государств как прямую угрозу осуществлению их прав, в том числе права на работу».

Говоря о “резком сокращении социальных расходов” и законодательных реформах, предпринимаемых в ответ на экономические трудности во многих странах, Нави Пиллэй подчеркнула, что «мы обязаны изучить и отреагировать на возможные последствия экономического переворота для людей, уже живущих в условиях бедности и маргинализации…”

Вчера многие государства почтили память жертв террористических атак в США 11 сентября 2001 года. По этому случаю Нави Пиллэй предостерегла государства от деятельности по борьбе с терроризмом без надлежащего соблюдения прав человека. “Слишком часто это приводит к эрозии прав и способствует культуре недоверия и дискриминации, которая, в свою очередь, закрепляет кругооборот насилия и возмездия”.

По словам Верховного комиссара, одна из таких стран – Шри-Ланка. Нави Пиллэй также упомянула Афганистан, Ирак и Пакистан, где «основной причиной беспокойства продолжает оставаться убийство мирных граждан противниками, правительственными и международными силами, вовлеченными в антитеррористические операции”.

Нави Пиллэй говорила о нетерпимости, которая существует «за пределами общественного внимания» – нетерпимости, выражающейся в формах, менее заметных, чем терроризм, но ведущих к таким же трагическим последствиям.

Она напомнила членам делегаций, что 22 сентября – 10-я годовщина Дурбанской декларации и программы действий по борьбе против расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости. По ее словам, это дает мировым лидерам возможность придать импульс борьбе с нетерпимостью.

В завершении своего выступления Нави Пиллэй напомнила государствам о том, что во всем мире существует большая необходимость в защите прав человека и профессиональных навыках ООН. Она заявила: “Я рассчитываю на поддержку государств-членов в том, чтобы обеспечить достаточное количество ресурсов в моем Управлении для удовлетворения растущего спроса на защиту прав человека”.

Обращение Верховного комиссара открыло трехнедельную сессию Совета по правам человека – последнюю в этом году.

Совет по правам человека включает в себя 47 государств и отвечает за поощрение и защиту прав человека во всем мире. Он собирается три раза в год, но может проводить и специальные сессии по определенным вопросам или в связи с вызывающей тревогу ситуацией в области прав человека. В 2010 году Совет провел два чрезвычайных заседания. В этом году состоялись три специальные сессии: в январе – по ситуации в области прав человека в Ливии, а в апреле и августе – в связи с событиями в Сирии.

12 сентября 2011 г.