На пути к миру без смертной казни
"Смертная казнь осуществляется способами, которые противоречат международным нормам, таким как запрету пыток и других видов жестокого, бесчеловечного или унижающего достоинство обращения и наказания, а также антидискриминационным стандартам", - отметила глава ООН по правам человека Нави Пиллэй в своей статье, посвященной вопросу смертной казни.
"Отмена смертной казни для многих стран представляет собой длительный процесс, который часто доводится до конца только после периода трудных и ожесточенных общенациональных споров. Пока государства не достигли этой точки, я настоятельно призываю те из них, которые по-прежнему примененяют смертную казнь, ввести на нее официальный мораторий с тем, чтобы в конечном итоге полностью исключить этот вид наказания".
Согласно докладу (PDF) Генерального секретаря ООН страны стремятся к миру без смертной казни. Некоторые государства заменили смертную казнь на пожизненное заключение с возможностью помилования или амнистии, условного заключения или альтернативных мер после отбытия наказания в тюрьме не менее 30 лет. Даже в тех странах, где смертная казнь применяется, были сделаны заметные шаги, ограничивающие ее исполнение.
В докладе говорится, что около 140 из 193 государств-членов ООН полностью отменили смертную казнь либо ввели на нее мораторий - юридически или практически.
Однако только 73 государства ратифицировали Второй факультативный протокол, который в 1989 году дополнил Международный пакт о гражданских и политических правах (МПГПП) и направлен на отмену соответствующего вида наказания.
Ратификация протокола, который вступил в силу 11 июля 1991 года, "является ключевым шагом для государств, движущихся к отмене смертной казни", - отметила высокопоставленная представительница Управления ООН по правам человека Мона Ришмави.
Выступая на мероприятии по вопросу отмены смертной казни она заявила: "Государства, которые ратифицировали Протокол, взяли на себя обязательство не казнить приговоренных к смертной казни, принять все необходимые меры, чтобы окончательно отменить смертную казнь и представить доклад о том, что ими было для этого предпринято. Кроме того, они принимают на себя правовое обязательство не выдавать лиц тем странам, которые могут прибегнуть к смертной казни, и не вводить вновь этот вид наказания в своей стране".
Ришмави подчеркнула, что хотя и следует отметить позитивные изменения, проблемы, требующие решения, остаются.
Те государства, которые применяют смертную казнь, должны обеспечить прозрачность процессов и процедур, в соответствии с которыми налагается наказание, - заявил на ранее упомянутом мероприятии Кристоффель Хейнс, независимый эксперт ООН по вопросу о внесудебных казнях, казнях без надлежащего судебного разбирательства или произвольных казнях.
"Смертная казнь является законной только по результатам судебного процесса, проведенного с соблюдением гарантий справедливого судебного разбирательства, включая независимость судебной власти, право на адвоката, эффективное право на обжалование приговора и право не подвергаться пыткам или принуждению к даче показаний", - резюмировал он.
Мероприятие под названием «На пути к всеобщей отмене смертной казни" было организовано в конце сентября в связи с 20-летием вступления в силу Второго факультативного протокола по инициативе Бельгийского представительства при системе ООН и при поддержке Управления Верховного комиссара ООН по правам человека и Всемирной коалиции против смертной казни - объединения более 120 неправительственных организаций, ассоциаций адвокатов, органов местного самоуправления и местных союзов.
Отмена смертной казни была на повестке дня ООН в течение многих лет.
Международный пакт о гражданских и политических правах, принятый ООН в 1966 году, допускает смертную казнь в странах, которые "не отменили" ее, только если она применяется к "самым тяжким преступлениям". Каждый, кто приговорен к смертной казни, имеет право просить о помиловании или о смягчении приговора, которое может быть предоставлено во всех случаях. Иначе применение смертной казни будет равносильно произвольному лишению жизни государством. Кроме того, смертный приговор не выносится за преступления, совершенные лицами младше восемнадцати лет и не приводится в исполнение в отношении беременных женщин.
Десять лет спустя, в 1977 году, Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию (PDF), предусматривающую желательность постепенного ограничения во всем мире числа преступлений, наказуемых смертной казнью, с перспективой отмены такого вида наказания.
Принципы, связанные с применением смертной казни, получили дальнейшее развитие в Мерах, гарантирующих защиту прав тех, кому грозит смертная казнь, утвержденных Экономическим и Социальным Советом ООН в 1984 году.
В последние годы международное сообщество продолжает прилагать все усилия для того, чтобы добиться окончательной отмены смертной казни. В декабре 2010 года Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию (PDF), в которой призывает государства соблюдать международные нормы, обеспечивающие защиту прав тех, кому грозит смертная казнь, и постепенно ограничить ее применение и уменьшить число преступлений, наказуемых смертной казнью.
10 октября 2011 г.
