Борьба с детским секс-туризмом


Сексуальная эксплуатация детей в коммерческих целях в сфере путешествий и туризма является растущей проблемой во всем мире. По данным ЮНИСЕФ, приблизительно два миллиона детей во всех частях света подвергаются сексуальной эксплуатации ежегодно.

Вывеска, предостерегающая о сексуальной эксплуатации детей. © EPA/ ХЕНГ СИНИТ   «Несмотря на то, что было приложено множество усилий на мировом и национальном уровне для того, чтобы установить стандарты и разработать политику и законодательство, направленные на борьбу с детской сексуальной эксплуатацией в сфере путешествий и туризма, проблемы по-прежнему сохраняются», - заявила Специальный докладчик Наджат Маалла Мджид в своем докладе, представленном в ходе 22-й сессии Совета ООН по правам человека в Женеве.

Детский секс-туризм (ДСТ) представляет собой эксплуатацию детей в сексуальных целях лицами, путешествующими с намерением вовлечения детей в сексуальную деятельность. К ДСТ может относиться торговля детьми, детская проституция, детская порнография и торговля детьми с целью сексуальной эксплуатации. ДСТ существует в любой стране, где имеет место туризм.

Как указано в докладе, предполагается, что к 2030 г. число туристов во всем мире достигнет 1,8 миллиардов человек. Ввиду такого роста увеличится и риск для детей стать жертвой детского секс-туризма. Больше всего рискуют стать жертвами ДСТ те дети, которые уже являются жертвами нарушений, или дети из крайне бедных слоев населения. Интернет также облегчил возможность контакта преступников с потенциальными жертвами, либо напрямую через форумы (grooming), либо через посредников, либо путем прямого контакта с несовершеннолетними посредством видео, мгновенных сообщений или социальных сетей.

И хотя большинство зарегистрированных преступников – мужчины, и чуть менее 5% предположительно женщины, нет типичного описания для туристов, путешествующих с целью сексуальной эксплуатации детей.

Нельзя недооценивать прибыль от сексуальной эксплуатации детей в туризме. По приблизительным подсчетам ДСТ может приносить 20 триллионов долларов в год. Изучение конкретных случаев также показывает, что некоторые туристы, занимающиеся сексуальной эксплуатацией детей, обогащаются за счет продажи фотографий и видео.

Существует множество способов того, как нарушители могут получить доступ к детям. Например, преступники могут находить детей на улицах, пляжах, в отелях, караоке-клубах и публичных домах. В странах, где распространены ранние браки, семьи могут получать деньги за молодых девушек и организовывать свадьбы на период путешествия гостя в определенных странах, где существуют такие браки. Незаконное удочерение или усыновление иностранцами служит еще одним средством доступа к детям.

Согласно докладу, профилактические меры были реализованы во всем мире. Проект по предупреждению детского секс-туризма, начатый в 2004 году неправительственной организацией World Vision, является кампанией по повышению осведомленности в Соединенных Штатах Америки. World Vision также организовала несколько семинаров по вопросу о борьбе с ДСТ в Камбодже, Таиланде и Коста-Рике.

Проект неправительственной организации ECPAT «Опасайтесь преступников» (Offenders Beware Project) повышает осведомленность и распространяет информацию о сексуальной эксплуатации детей в туризме. Он также способствует наращиванию потенциала для профилактических мер среди работников в сфере туризма, студентов, сил безопасности и государственных властей при сотрудничестве правительств и индустрии туризма. Проект «Детство» (Childhood Project) является примером международного сотрудничества при участии государств, Интерпола, Управления ООН по наркотикам и преступности (UNODC) и организации World Vision.

Уже были предприняты усилия по усовершенствованию законов и политики, направленных на предупреждение сексуальной эксплуатации детей в путешествиях и туризме, но в системе существуют изъяны, которые нужно устранить. «Как только активизируется работа по предупреждению и защите в конкретной стране, секс-туристы, ищущие детей, кажется, переезжают в соседнюю страну», - отметила Мджид. К дополнительным недостаткам относится нехватка информации по случаям ДСТ; пробелы в законодательстве; недостаточное обучение и просвещение по проблеме; нехватка ресурсов для услуг по уходу и защите; отсутствие судебного преследования преступников и сотрудничества с предпринимателями.

Мджид призвала государства быть приверженными предупреждению и борьбе с ДСТ путем создания и усиления правовой базы в отношении всех форм сексуальной эксплуатации детей. Она также посоветовала создать стандартную национальную законодательную базу, которая была бы принята всеми странами. Чтобы развивать более сильные программы и инициативы для борьбы с ДСТ, Мджид рекомендовала разработать систему централизованного сбора информации, чтобы понять поведение нарушителей и оценить эффективность уже существующих программ.

10 апреля 2013 г.

Смотрите также