Права человека в центре политики в области изменения климата

“Мы почувствовали, что международная дискуссия об изменении климата погрязла в науке рисков и прогнозов, линейных графиков, угрожающе заглядывающих в будущее.

Представители народа туркана гонят коз и овец к плотине на северо-западе Кении © Фото  EPA/Стэфен МорриссонОна практически совсем игнорировала разворачивающуюся трагедию изменения климата для человека”, - заявил президент Мальдивской Республики Мохамед Нашид.

Он произнес свою речь на параллельном мероприятии высокого уровня Совета по правам человека, где обсуждались способы продвижения подхода, учитывающего права человека, в политике в области изменения климата.

Выступая на этом мероприятии, Заместитель Верховного комиссара ООН Кюнг-ва Канг подчеркнула необходимость обеспечить центральное положение прав человека в рамках всех политических стратегий в области изменения климата.

“Во многих регионах мира уже ощущаются неблагоприятные последствия изменения климата, которые оказывают прямое воздействие на осуществление прав человека, в том числе в области сельского хозяйства и продовольственной безопасности, биоразнообразия и экосистемы”, - отметила Кюнг-ва Канг.

Кюнг-ва Канг напомнила, что согласно исследованию УВКПЧ о взаимосвязи между климатическим изменением и правами человека, изменение климата не может рассматриваться только с точки зрения окружающей среды и экономики. Оно также имеет влияние на права человека, такие как «право на жизнь, питание, безопасную питьевую воду и санитарные услуги, здоровье и достаточное жилище».

Она упомянула концепцию “климатической несправедливости”, изложенную в исследовании, и обратила внимание, что многие наименее развитые страны и маленькие островные государства понесут наибольший урон от глобального потепления, несмотря на то, что им принадлежит наименьшая доля мировых выбросов парникового газа. В исследовании подчеркивается необходимость международного сотрудничества для разрешения проблемы неравного распределения бремени, которое несут на себе те, кто в меньшей степени способен выдержать такой вес.

В то же время президент Нашид отметил, что резолюция Совета по правам человека четко указывает на обязательство соблюдения прав человека всеми политическими стратегиями и действиями в области изменения климата.

По его словам, нынешняя задача состоит в том, чтобы слова превратились в реальные действия в ответ на изменение климата.

Последствия изменения климата спровоцируют массовое перемещение населения и рост конфликтов, - предупредила бывший Верховный комиссар ООН по правам человека Мэри Робинсон, также выступившая на мероприятии.

Рассказывая о своем недавнем визите в Сомали на Африканском Роге, Мэри Робинсон отметила, что изменение климата стало дополнительным фактором голода, выявленного ООН в июле этого года.
Температура в Восточной Африке растет. До 2003 года среднегодовая температура в регионе никогда не поднималась на 1 градус по Цельсию, за последующие же восемь лет этот порог был достигнут. В регионе бывают длительные периоды засухи, а затем они сменяются проливными дождями, которые приводят к наводнениям.

Робинсон осознает необходимость в юридически обязательном соглашении по изменению климата, подчеркивая, что если ничего не делать, то климатическое изменение приведет к массовым перемещениям и росту конфликтов, что, в свою очередь, будет иметь более серьезные последствия для всего мира.

Принципы прав человека могут стать ключевым ресурсом для тех, кто разрабатывает политику в области изменения климата, - считает эксперт по вопросам окружающей среды Лондонской школы экономики Стэфен Хамприс, принявший участие в дискуссии Совета по правам человека. Он отметил, что защита прав интеллектуальной собственности отвлекает внимание от главного вопроса – выполнения положений Конвенции ООН об изменении климата, касающихся передачи технологий.

Применяя стандарты прав человека к технологическим потребностям, можно определить, какие технологии и какими сообществами они требуются в наиболее срочном порядке.

На отдельном мероприятии – Социальном форуме – Пол Кинтос из Фонда «Айбон», расположенного на Филиппинах, определил климатический кризис как «кризис существования», вынуждающий нас пересмотреть базовые ценности и образ жизни, концепции хорошей жизни, социальные отношения, а также взаимоотношение с природой.

Глава «Гринпис» Куми Найду заявил: “Мы находимся в ситуации, когда любое промедление в переговорах о климате ставит под угрозу жизни миллионов людей из островных регионов, маленьких тихоокеанских островных государств, таких мест, как Дарфур, где нехватка воды и земли провоцирует конфликты, которые мы наблюдаем на Африканском Роге, и так далее”.

Куми Найду отметил, что необходимо изменить взгляд на климатический кризис, рассматривая его как многогранную проблему, объединяющую в себе топливный, продовольственный и климатический кризис. Он также предупредил, что, если международному сообществу не удастся разработать справедливый и юридически обязательный договор в области изменения климата, последует дальнейшая гибель людей.

Мероприятие Совета по правам человека “Перспективы в области прав человека и изменения климата” прошло в Женеве 13 сентября; Социальный форум проходил с 3 по 5 октября 2011 г.

11 октября 2011 г.