Совет по правам человека рассматривает вопросы об экономических, социальных и культурных правах

Эксперты ООН представляют Совету по правам человека свои доклады по вопросам о культурных правах, образовании, здоровье и бедности.

Независимый эксперт в области культурных прав Фарида Шахид провела анализ того, какое место в международном праве в области прав человека занимает право доступа к культурному наследию и пользования им. Подчеркнув необходимость применения подхода с учетом прав человека, эксперт рассмотрела концепцию культурного наследия с очки зрения такого подхода и подготовила неполный список вопросов, связанных с правами человека в данной области.

Фарида Шахид отметила: “Государства должны обеспечить, чтобы политика и программы в области культурного наследия осуществлялись не за счет общества или в ущерб ему. Охрана культурного наследия должна способствовать человеческому развитию, построению мирного и демократического общества и продвижению культурного разнообразия”.

Специальный докладчик по вопросу о праве на образование Кишор Сингх отметил, что обеспечение равенства возможностей в области образования является общим принципом основных договоров по правам человека. Все государства должны обеспечить соблюдение этого принципа, как в законодательстве, так и на практике. Помимо ликвидации дискриминации принцип подразумевает принятие временных специальных мер, направленных на продвижение равенства.

Кишор Сингх заявил: “Учитывая взаимоукрепляющую природу различных форм дискриминации и неравенства в области образования, государства должны обеспечить устранение всех этих форм посредством проведения многосторонней политики. Особое внимание необходимо уделить преобладающему неравенству между девочками и мальчиками, богатыми и бедными регионами, признавая тот факт, что эффективная политика, придерживающаяся принципа равенства, может способствовать переменам. Предпринимаемые меры должны стать ответом на необходимость обеспечения доступности образования для наиболее маргинализированных и уязвимых групп”.

Специальный докладчик по вопросу о праве каждого человека на наивысший достижимый уровень физического и психического здоровья Ананд Гровер изучил то, как права человека, в том числе право на здоровье, могут внести свой вклад в политику и программы в области развития. Используя примеры ВИЧ/СПИД, Специальный докладчик исследовал проекты, в которых применялся подход с учетом прав человека, и дал оценку эффективности этого подхода.

Ананд Гровер подчеркнул: “Включение прав человека в процесс развития очень важно для обеспечения долгосрочного устойчивого и правомерного развития. Многие модели развития не смогли удовлетворить основные человеческие потребности и пренебрегли правами человека при том, что основная цель развития предполагает достижение благосостояния и поощрение прав. В этом смысле право на здоровье может получить особое значение по причине его тесной взаимосвязи с другими правами и важной ролью в развитии, как человеческом, так и экономическом”.

Независимый эксперт по вопросу о правах человека и крайней нищете Магдалена Сепульведа Кармона в своем докладе разработала параметры того, как права человека могут сформировать планы по восстановлению после экономического и финансового кризиса, акцентируя внимание на правах наиболее маргинализированных и уязвимых группах. Она призывает государства рассматривать процесс восстановления как возможность перемен, искоренения нищеты и социальной изоляции, возрождения социального единства и создания равного и устойчивого общества.

Сепульведа Кармона отметила: “В то время как кризис по-разному отразился на разных странах, все государства должны принимать во внимание свои международные обязательства в области прав человека при разработке политики реагирования. Перед тем, как осуществлять какие-то меры, государство должно оценить их воздействие на общество, в том числе с гендерной точки зрения, и принять только такую политику, которая будет соответствовать международным обязательствам в области прав человека”.

Она добавила: “Сокращение финансирования сферы социальных услуг, отражающееся на жизнях бедной части населения, должно быть крайней мерой и применяться только после обстоятельного рассмотрения всех альтернатив, в том числе возможного сокращения финансирования других сфер, напрямую не связанных с осуществлением экономических, социальных и культурных прав”.

1 июня 2011 г.