Новый импульс для искоренения насильственных исчезновений
Лаура, дочь Эстелы Карлоты, исчезла в ноябре 1977 года во времена военной диктатуры в Аргентине. Она была на третьем месяце беременности. В итоге, семье вернули ее останки, но родившийся в 1978 году в заключении сын Лауры так и не был найден.
Эстела провела последние 33 года в поисках своего внука и других детей, исчезнувших после военного переворота в Аргентине в 1976 году. Она рассказала: "Я ищу своего внука, которому должно быть сейчас 33 года. Я не знаю, где он. Именно это заставило меня включиться во всемирную борьбу против насильственных исчезновений”.
Эстела является президентом и одним из основателей ассоциации «Asociación Abuelas de Plaza de Mayo» - организации, основанной в 1978 году в ответ на насильственные или недобровольные исчезновения сотен детей в тот период.
Заместитель Верховного комиссара ООН по правам человека Кюнг-ва Канг заявила: “По всему миру семьи исчезнувших людей испытывают продолжительные эмоциональные и материальные трудности и годами пребывают в неизвестности о судьбах и местонахождении своих близких”.
Насильственные исчезновения происходят, когда при участии государственных властей арестовывают, содержат в заключении или похищают человека, а его местонахождение намеренно скрывается.
В рамках деятельности по искоренению насильственных исчезновений 30 августа было провозглашено ООН Международным днем жертв насильственных исчезновений. В этом году ООН впервые в этот день отдает дань уважения не только исчезнувшим людям, но и их семьям и друзьям. В действительности, исчезновения имеют двойное парализующее воздействие: на жертв, зачастую подвергающихся пыткам и испытывающих постоянный страх за свою жизнь, и их семьи, не сведущие о судьбе своих близких, преисполненные одновременно надеждой и отчаянием, ждущие порой годами новостей, которых может и не быть.
23 декабря 2010 года вступила в силу Международная конвенция для защиты всех лиц от насильственных исчезновений.
Кюнг-ва Канг отметила: “Эта Конвенция – первый всеобщий документ по правам человека, который, вторя абсолютному запрету пыток, постановил: «Никто не может подвергаться насильственному исчезновению»”.
Заместитель Верховного комиссара пояснила: “Эта знаменательная Конвенция представляет собой твердую международную основу для криминализации насильственных исчезновений и, надеюсь, новый импульс для преследования преступников международными учреждениями, а также национальными судами, осуществляющими всеобщее правосудие”.
За вступлением в силу Конвенции последовало учреждение Комитета по насильственным исчезновениям. Комитет уполномочен наблюдать за выполнением положений Конвенции государствами-участниками. Будучи независимым и беспристрастным органом, Комитет сможет рассматривать индивидуальные жалобы от жертв или третьих лиц, представляющих их, в случае, если национальные власти не выполняют свои обязательства.
Комитет по насильственным исчезновениям и Рабочая группа ООН по насильственным или недобровольным исчезновениям, основанная в 1980 году, будут дополнять друг друга и сотрудничать в целях достижения максимальной эффективности в борьбе против насильственных исчезновений.
До недавнего времени Рабочая группа была единственным механизмом ООН, занимающимся проблемой насильственных исчезновений. Группа представляет собой канал связи между семьями жертв и государствами, который гарантирует расследование индивидуальных случаев. Более 50 000 случаев насильственных исчезновений остаются неразрешенными. За последние пять лет Рабочая группа смогла прояснить 1 814 случаев. Задача – чрезвычайно сложная.
Насильственные исчезновения стали глобальной проблемой, вышедшей за рамки определнных регионов. Будучи ранее порождением военных диктатур, сегодня насильственные исчезновения часто практикуются в условиях внутренних конфликтов, при чем, в первую очередь, в качестве инструмента политического подавления оппонентов. Особую обеспокоенность вызывают практика преследования правозащитников, родственников жертв, свидетелей и адвокатов, ведущих дела, связанные со случаями насильственного исчезновения; использование государствами антитеррористической деятельности в качестве прикрытия для оправдания совершаемых ими нарушений своих обязательств; и сохраняющаяся повсеместная безнаказанность за насильственные исчезновения.
30 августа 2011 г.
