Защита языковых прав коренных народов

Согласно оценке Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО), по меньшей мере, 43 процента от общего числа в 6000 языков мира находится под угрозой исчезновения.

Генеральный директор Национального института языков коренных народов Хавьер Лопес Санчес отметил: “Когда умирает язык, вместе с ним умирает культура и форма миропонимания. Язык - это культура. Это основополагающий инструмент понимания мира и устройства общества на всех уровнях. Посредством языка и культуры люди способны взаимодействовать”.

Язык и культура представляют собой взаимозависимые опоры, на которых держится идентичность народа. Они способствуют как сплочению внутри сообщества, так и внешней взаимосвязи.

Этот вопрос обсуждался участниками экспертного заседания, посвщенного роли языка и культуры в развитии и защите благосостояния и идентичности коренных народов, которое проходило во время сентябрьской сессии Совета по правам человека в Женеве. Их цель состояла в том, чтобы определить меры, необходимые предпринять государствами для признания и возрождения языков коренных народов.

Открывая заседание, Заместитель Верховного комиссара ООН по правам человека Кюнг-ва Канг заметила, что потеря языков коренных народов – это трагедия мирового масштаба.

Она заявила: “По мере того, как умирают языки коренных народов, умирают и неотъемлемые составляющие культуры коренных народов. Этот процесс часто влечет за собой нарушения прав коренных народов на культуру, язык и даже самоопределение. В отсутствие необходимой лингвистической терминологии, позволяющей изложить их философию и идеи, коренные народы теряют свою способность точно определить себя в соответствии со своими традициями и передать эти традиции следующим поколениям. В то же время мир теряет часть своей культурной истории и человеческого знания”.

В большинстве сообществ коренных народов обучение осуществляется, главным образом, в устной форме, что тем самым делает язык важнейшей частью образования. В 2009 году Экспертный механизм по правам коренных народов представил Совету по правам человека исследование по праву коренных народов на образование (PDF) (PDF). Эксперты рекомендовали правительствам обеспечить коренным народам возможность обучаться на их родном языке, даже в тех случаях, когда представители коренных народов проживают за пределами своего сообщества. Кроме того, эксперты отметили, что преподавание языков коренных народов в основных институтах поможет предотвратить дискриминацию в отношении коренных народов.

В ходе экспертного заседания в Совете по правам человека участники подчеркнули, что коренные народы должны обеспечить, чтобы их правительства выполняли надлежащим образом существующие законы, которые гарантируют и защищают их права. Однако, по их мнению, законодательных рамок недостаточно. Необходимо изменить мышление людей, чтобы языковое разнообразие было широко признано и языки коренных народов сохранились.

30 сентября 2011 г.