“Подобно тому, как права человека создают жизненно важную взаимосвязь между миром, благим управлением и развитием, полноценное осуществление программы ООН в области прав человека способствует успешному переходу от миротворческих операций и чрезвычайной гуманитарной помощи к долгосрочному миростроительству и устойчивому развитию. Продвижение соблюдения прав человека посредством развития помогает создать атмосферу доверия, которая восстанавливает равновесие в обществе”, - заявил Закари Мубури-Муита, Специальный представитель Генерального секретаря ООН при Африканском союзе.

Ранее в этом году Мубури-Муита выступил на экспертном заседании в Аддис-Абебе (Эфиопия), которое было посвящено поиску эффективного пути сотрудничества между ООН и Африканским союзом с целью поощрения и защиты прав человека в Африке. Он подчеркнул, что безопасность, развитие и права человека взаимозависимы, и очень важно объединить усилия механизмов, чтобы улучшить жизнь людей.

За последние десятилетия правительства африканских государств выразили желание поощрять и защищать права человека, присоединившись к ряду международных договоров. Однако некоторым странам до сих пор необходимо перенести положения конвенций по правам человека в национальные законодательства.

Эксперты считают, что для того, чтобы добиться ратификации и выполнения договоров в области прав человека, необходимо обеспечить совместное решение африканских проблем и тесное сотрудничество международных и региональных правозащитных механизмов.

Первый совместный план сотрудничества, принятый Африканским союзом и специальными процедурами ООН, определяет методику совместной деятельности. Специальные процедуры – это обще название механизмов, учрежденных с целью рассмотрения в контексте прав человека конкретных ситуаций в странах или конкретных вопросов по всему миру. Таким мандатом наделяется либо одно лицо - специальный докладчик, представитель или независимый эксперт, - либо рабочая группа.

Комиссар по политическим вопросам Комиссии Африканского союза Джулия Долли Джойнер заявила: “Пришло время найти новый способ обеспечения соблюдения прав человека, который поможет предотвратить нынешний конфликт. Я убеждена, что более эффективная координация и сотрудничество между двумя правозащитными механизмами позволит облегчить бремя некоторых государств-членов, пытающихся выполнить требования и рекомендации обоих механизмов”.

План сотрудничества предусматривает учреждение совместной рабочей группы специальных процедур Совета ООН по правам человека и Африканской комиссии по правам человека и народов. Эта группа будет предпринимать совместные действия, такие как публичные заявления по конкретным проблемам в области прав человека и совместные посещения африканских стран с целью изучения ситуации в области прав человека. Группа экспертов также будет способствовать более активному обмену информацией посредством существующих инструментов.

“Такое совместное изучение вопросов – бесценное средство в рамках интенсивного сотрудничества и достижении синергии, к которой стремятся две системы”, - отметила Рейне Алапини Гансо, бывший председатель Африканской комиссии по правам человека и народов.

9 февраля 2012 г.