‘Права человека не заканчиваются в 60’
Признавая возраст в качестве недопустимого основания для дискриминации, мы открываем дорогу к лучшей жизни пожилых людей во всем мире.
В условиях растущего числа пожилого населения на всей планете эксперты по правам человека призывают к режиму усиленной международной защиты прав пожилых людей без всякого рода дискриминации.
Представитель Управления Верховного комиссара ООН по правам человека Крэйг Мохибер заявил: “Очевидно, что дискриминация по возрасту во всем мире является одной из наиболее частых проблем, с которыми сталкиваются пожилые люди”. Высказываясь по поводу нехватки информации, Крэйг Мохибер заметил, что отсутствие соответствующего режима на международном уровне способствует сохранению информационной проблемы. “Дискриминация скрывается. Требуется приложить специальные усилия для того, чтобы обнаружить ее, исправить и предотвратить ее очередное проявление”.
Призыв к усилению международной защиты пожилых людей прозвучал во время второй сессии Рабочей группы открытого состава по проблемам старения и защите прав пожилых людей, проходившей в ООН в Нью-Йорке 1-4 августа 2011 г.
Дискриминация в пожилом возрасте присутствует на всех уровнях общества: в семьях, правительственных органах и рабочих кругах, - и усугубляется другими видами дискриминации, а именно: по половому признаку, расовой или этнической принадлежности, инвалидности, состоянию здоровья и социально-экономическим условиям.
Совокупность проявлений дискриминации имеет большое влияние на пользование правами со стороны пожилых людей, особенно доступ к услугам здравоохранения и лекарствам; социальное обеспечение, выплаты пенсии и возможности трудоустройства. Дискриминация также тесно связана с насилием, стигмой и ненадлежащим обращением по отношению к пожилым людям.
Подчеркивая важность права на социальное обеспечение, Сальвацион Басьяно из Конфедерации филиппинских ассоциаций пожилых людей пояснил, что полагаться на помощь со стороны родственников унизительно для пожилых людей, долгое время содержавших свои семьи.
Она добавила: “Осознание того, что ты зависишь от своих детей подрывает гордость и самооценку”.
Шестнадцать экспертов из широкого круга организаций и различного происхождения обсудили во время сессии главные вопросы, в том числе разные виды дискриминации, насилие и жестокое обращение, право на наивысший достижимый уровень физического и психического здоровья, право на социальное обеспечение, социальную изоляцию пожилых людей. Дискриминация стала центральной темой в ходе всех дискуссий.
Некоторые выступающие и государства-члены отметили, что за последние годы на национальном уровне был предпринят ряд инициатив и мер, направленных на борьбу с дискриминацией пожилых людей, а также разработаны законы и стратегии, касающиеся ухода на пенсию, профессионального обучения и доступа к общественным услугам.
Тем не менее, во многих случаях дискриминация в отношении пожилых людей сохраняется. Многие эксперты заметили, что хотя существующие международные инструменты в области прав человека предусматривают положения, касающиеся борьбы с дискриминацией, на сегодняшний день отсутствует централизованный, комплексный и систематический механизм для решения определенных проблем, с которыми сталкиваются пожилые люди при осуществлении своих прав.
Представитель Форума пожилых людей Южной Африки Роэдолф Кэй заявил: “Несмотря на законодательные инициативы в виде Акта о правах пожилых людей, политики до сих пор не могут обеспечить выполнение законодательной программы, нацеленной на защиту пожилых людей от дискриминации, пренебрежительного и жестокого обращения. Все пожилые люди, будь они здоровы или больны, заслуживают уважительного отношения к себе, соблюдения их достоинства и прав. Права человека не заканчиваются в 60!”
В своем отчете по проблемам старения за 2011 год Генеральный секретарь ООН впервые обращает внимание на права пожилых людей. Он отмечает растущее международное беспокойство в связи с положением пожилых мужчин и женщин и выделяет четыре основных проблемных области: нищета и недостаточные жилищные условия; дискриминация по возрасту; насилие и жестокое обращение; недостаток специальных мер. Отчет будет рассмотрен Генеральной Ассамблеей в октябре.
Рабочая группа открытого состава по проблемам старения и защите прав пожилых людей была учреждена Генеральной Ассамблеей в прошлом году и имеет своей целью найти наилучший способ для устранения пробелов в системе международной правовой защиты прав пожилых людей.
11 августа 2011 г.
