Руководство по использованию показателей в области прав человека стало бестселлером


Набор показателей в области прав человека, разработанный Управлением ООН по правам человека, сейчас используется во многих странах. Бразилия, Боливия, Эквадор, Мексика и Парагвай - все они используют эти показатели, как и Филиппины, Кения, Португалия и Великобритания.

Заместитель Верховного комиссара ООН по правам человека Флавия Пансиери сказала, что необходима надежная статистика для того, чтобы перейти от обязательств в области прав человека к целенаправленной политике и оценить эффективность этой политики.

В рамках мероприятия Совета по правам человека, которое прошло во время 26-й сессии и было совместно организовано правительствами Португалии и Парагвая, Заместитель Верховного комиссара сказала, что "если что-то не сосчитать, то это, скорее всего, не учтут", подчеркнув важность мониторинга и оценки работы.

Пансиери отметила, что модель, разработанная Управлением ООН по правам человека и адаптированная отдельными странами для того, чтобы отражать их конкретные проблемы и характеристики, также необходима в выявлении дискриминации и социальных групп, подвергающихся изоляции.

Министр иностранных дел и государственный секретарь по вопросам сотрудничества Португалии Луис Кампос Феррейра заявил, что Национальная комиссия по правам человека в его стране проводит инновационную работу в этой сфере. Данная модель теперь используется в отношении ряда прав человека, включая инициативы в области физического и умственного здоровья и оценку образовательной политики.

"Именно благодаря показателям мы знаем, на каком этапе находимся и что еще нужно сделать", - сказал Феррейра.

Набор показателей, разработанный Управлением ООН по правам человека после длительного и всестороннего процесса консультаций, оказался особенно полезным в Универсальном периодическом обзоре (УПО). Все государства-члены сейчас проходят второй цикл УПО, уникального процесса оценки, в ходе которого определяется прогресс в области прав человека в каждой стране.

Посол Парагвая в ООН в Женеве Хуан Эстебан Агирре заявил, что в его стране показатели в области прав человека облегчили логическое продвижение от отправной точки, установленной в рамках УПО, к созданию Национального плана в области прав человека. Как заявил Агирре, внедрение набора показателей в государственную политику Парагвая, включая судебную систему, позволило укрепить демократию.

В Боливии Национальный институт статистики в сотрудничестве с Заместителем Министра юстиции и Управлением ООН по правам человека успешно внедрил показатели в политику в сфере образования, здравоохранения, достаточного питания, жилья, трудоустройства, права женщин на жизнь, свободную от насилия, а недавно и в сфере правосудия, водных ресурсов и борьбы с торговлей людьми.

Разрабатывая правовые показатели, Министерство юстиции Боливии обратилось к опыту Мексики, которая возглавила в латиноамериканском регионе разработку показателей в области прав человека, особенно в отношении судебных процессов.

Мексиканский проект, в рамках которого использовались показатели в отношении права на справедливое судебное разбирательство, является первым в своем роде для всех стран Латинской Америки. Судебная система Мексики теперь может точно оценить ряд ключевых вопросов в области прав человека, в том числе равный доступ к правосудию и соблюдение судьями презумпции невиновности, а также минимальное использование помещения под стражу.

Последовавшие улучшения снизили количество дел в гражданских, арбитражных и семейных судах и сократили длительность судебных разбирательств. Отправление правосудия в отношении подростков было тщательно проверено, и все суды теперь используют данные, основанные на показателях обеспечения справедливого судебного разбирательства, в разработке внутренних обучающих программ и бюджетной политики.

Координатор процесса разработки показателей в области прав человека в Управлении ООН по правам человека Николас Фазель сообщил, что данный опыт доказывает, что "права человека можно измерить" и что "данные и показатели содействуют реализации прав человека".

28 июля 2014 г.

Смотрите также