Давайте бороться с расизмом!

В городе Джексон, штат Миссисипи, в прошлом июне группа белых тинэйджеров совершила нападение на 49-летнего черного мужчину. Сначала они его жестоко избили, а затем переехали пикапом. В чем причина такого зверства? По словам обвинителей, участвовавших в судебном процессе, тинэйджеры выполняли миссию, состоящую в поиске и избиении «черных». Происшествие было зафиксировано на камеру слежения, которая записала различные этапы нападения.

Для некоторых этот случай стал печальным напоминанием того, что в городе, где в 1962 году был убит Медгар Эверс, символ движения за гражданские права, расизм с трудом прекращает свое существование. В то же время этот инцидент представляет собой лишь один пример насилия на почве расизма, ежедневно происходящего по всему миру. К нашему общему стыду, расизм, нетерпимость и дискриминация остаются одними из наиболее острых проблем современности. Вопреки правозащитной деятельности на протяжении десятилетий, вопреки усилиям многочисленных групп и народов, вопреки достаточным доказательствам огромного урона от расизма, расизм продолжает существовать. Ни одно общество, многочисленное или малочисленное, богатое или бедное, не застраховано от этого.

22 сентября, в связи с 10-летней годовщиной принятия Декларации и Программы действий по борьбе с расизмом, расовой дискриминацией, ксенофобией и связанной с ними нетерпимостью, мировым лидерам представится уникальная возможность придать новый импульс борьбе против расизма.

Дурбанская декларация и Программа действий были приняты на Всемирной конференции по борьбе против расизма 2001 года. Документ предоставляет основу для борьбы с расизмом, расовой дискриминацией, ксенофобией и связанной с ними нетерпимостью, характеризующими наше время. Государства-члены договорились вместе бороться с ксенофобией, дискриминацией в отношении мигрантов, коренных народов, цыган, лиц африканского происхождения и дискриминацией по признаку происхождения.

В 2009 году государства пересмотрели стратегию Дурбанской декларации и Программы действий и возродили и расширили свои добровольно взятые обещания в документе, который усилил программу по борьбе с расизмом. Тогда же они подтвердили необходимость проведения гармоничной дискуссии на основе принципов международного права в области прав человека.

Во многих странах рамки и процесс, установленные Дурбанской декларацией и Программой действий, стали инструментом для улучшения условий многих уязвимых групп. Однако выполнение обязательств по-прежнему нерегулярно и далеко от удовлетворительного результата.

Необходимо признать, что глобализация усугубила проблему обеспечения взаимного уважения между людьми различного происхождения в мультикультурном обществе.

Мы наблюдаем появление новых форм нетерпимости, таких как торговля людьми, жертвами которой становятся женщины и дети низкого социально-экономического уровня. Беженцы, лица, ищущие убежище, трудящиеся-мигранты и незарегистрированные иммигранты в высокой степени стигматизированы или даже криминализированы. Растет уровень ксенофобии.

В худшем случае, и что ранее служило причиной политики превосходства одной группы, манипуляция отношением к разнообразию провоцирует длительные вооруженные конфликты, а также неожиданные вспышки жестоких внутриобщинных распрей.

Как бывший судья и председатель Международного уголовного трибунала по Руанде я на собственном опыте узнала, как ненависть может уничтожить целые сообщества. Однако помимо этого я наблюдала и за отважными поступками. Один эпизод навсегда остался в моей памяти. Это произошло на северо-западе Руанды, где вооруженные хуту напали на школу и приказали ученикам разделиться на группы по этническому признаку - хуту и тутси. Дети отказались раскрывать свою этническую принадлежность, чтобы не выдавать своих товарищей. В результате их смелого поступка было убито семнадцать девочек.

В этой связи я не перестаю спрашивать: Как мы можем быть достойными этих детей? Я считаю, что мы все должны действовать вместе для того, чтобы достичь соблюдения равенства, справедливости и недискриминации.

Эти первоочередные принципы были у меня в голове, когда я отправилась в Яд Вашем в ходе своего визита в Израиль в феврале. Эта поездка напомнила о том, что нельзя никогда терпеть расовую ненависть, преступления против человечности и геноцид, а также никогда невозможно забыть холокост. Дурбанская декларация и Программа действий содержат в себе этот призыв. Они предлагают нам использовать память о холокосте в качестве движущей силы для осуществления перемен и применить наш совместный опыт и наследие прошлого для обеспечения всеобщего будущего, свободного от расизма.

Через месяц я посетила остров Горе в Сенегале, печально известный как место, откуда нет возврата, с которого бесчисленное множество африканцев было направлено в оковах в Америку во времена трансатлантической работорговли. Проезжая по острову, где тысячами людей торговали как товаром, я вдруг поняла, что мы никогда не сможем загладить вину перед жертвами расистских преступлений, которые оставляют травму в сознании человечества.

ООН посвятила этот год лицам африканского происхождения, однако мы никогда не сможем полностью восстановить справедливость в отношении миллионов жертв предубеждений и нетерпимости, а также их потомков, до сих пор испытывающих на себе последствия дискриминации. Что мы можем сделать, так это, по крайней мере, обеспечить, чтобы их тяжелые испытания стали призывом к действиям в ответ на страдания других в нынешнее и будущее время.

Примечание: Мнение Верховного комиссара ООН по правам человека по случаю 10-й годовщины Дурбанской декларации и Программы действий.

22 сентября 2011 г.