Борьба с экстремизмом ради прав человека

Специальный докладчик по вопросу о современных формах расизма Гиту Муигай отмечает, что экстремистские организации побуждают к дискриминации в отношении отдельных групп, обвиняя их в небезопасной обстановке и социально-экономических проблемах, испытуемых общим населением.

Протестующие из левого крыла окружены полицией во время демонстрации неонацистов © Фото EPA/Хедрик ШмидтГиту Муигай добавил, что основными жертвами экстремистов становятся уязвимые группы, такие как меньшинства, цыгане и синти, мигранты, беженцы и лица, ищущие убежище. Сами экстремисты зачастую причисляют себя к единственной законной нации данной страны.

Большинство жертв жестоких нападений не сообщают об инцидентах. Это связано с тем, что они боятся полиции, репрессий, не доверяют системе уголовного правосудия или просто не знают о своих правах. Несмотря на меры, предпринимаемые государствами и другими сторонами, борьба с экстремизмом остается проблемой, требующей решения.

Специальный докладчик отметил: “Государства должны предпринимать меры, необходимые для того, чтобы обеспечить привлечение к ответственности и суду виновных в совершении преступных действий на почве расизма. Они должны также уделять должное внимание жертвам таких преступлений, особенно тем, кто принадлежит к уязвимым группам, предоставляя им эффективные способы подачи жалоб и доступ к средствам правовой защиты”.

В 2001 году на Всемирной конференции по борьбе с расизмом в Дурбане (ЮАР) государства признали несовместимость политических систем, основанных на расистских, ксенофобских и расистских доктринах, с демократией. К сожалению, сообщения, получаемые Муигай, показывают, что экстремистские организации в ряде стран и регионов с тех пор приобрели еще большее влияние.

В условиях нынешнего экономического кризиса число сторонников риторики экстремистских политических партий, обвиняющих мигрантов в политических, экономических и социальных проблемах, возросло. За последние годы в национальных и региональных парламентах увеличилось количество депутатов, принадлежащих к экстремистским политическим партиям, в том числе крайне правому флангу.

Некоторые экстремистские организации и политические партии следуют новым стратегиям, в соответствии с которыми воздерживаются от открытой пропаганды расизма и ксенофобии, чтобы обеспечить себе присутствие на политической арене. Например, некоторые приняли более сдержанный тон, чтобы получить голоса избирателей и избежать правовые жалобы в свой адрес. В некоторых странах традиционные и экстремистские политические партии объединились, чтобы получить места в парламенте.

С другой стороны, Специальный докладчик выразил беспокойство по поводу законов об экстремизме, которые используются с целью подавления политических оппонентов путем их причисления к экстремистам и с целью ограничения свободы выражения мнений. Он напомнил государствам, что они обязаны обеспечивать всем лицам и группам полное осуществление прав на свободу выражения мнений, свободу собраний и ассоциации, закрепленных в статьях 19 и 22 Международного пакта о гражданских и политических правах.

Он заявил: “В любом демократическом обществе люди должны иметь возможность подвергать сомнению действующую систему и предлагать идеи для осуществления перемен. Все лица, в независимости от их идей, в том числе считающиеся радикалами, без всякого рода дискриминации должны иметь право принимать участие в ведении государственных дел, напрямую или через представителей, а также голосовать и быть избранными на подлинных выборах”.

13 октября 2011 г.