Стремясь к правосудию для детей во время и после вооруженных конфликтов

В 11-летнем возрасте Мессех Камара был разлучен со своими родителями. Во время десятилетнего конфликта, опустошившего Сьерра-Леоне и продолжавшегося до 2002 года, он провел месяцы, прячась в кустах и перемещаясь из деревни в деревню, чтобы скрыться от повстанцев.

Разлука с семьей и многочисленные зверства, свидетелем которых он стал во время войны, стали переломным моментом в его жизни. Сегодня в 23-летнем возрасте он учится на юриста в области прав человека.

Он рассказал: «Во время войны у детей не было прав. Они не могли посещать школы, у них не было доступа к медицинскому обслуживанию, они становились жертвами плохого обращения и правонарушений, у них не было доступа к правосудию».

«Правосудие может помочь детям вернуть свои права. Доступ к правосудию дает им чувство безопасности и надежду», - добавил он.

Доступ детей к правосудию в конфликтных и постконфликтных ситуациях находится в центре внимания доклада ООН под названием “Дети и правосудие во время и после вооруженного конфликта” (PDF), опубликованного во время сессии Совета ООН по правам человека в сентябре 2011 года.

В рабочем документе, разработанном командой Радхики Кумарасвами, Специального представителя Генерального секретаря по вопросу о положении детей и вооруженных конфликтах, рассматривается доступность правосудия для детей, пострадавших от серьезных нарушений во время вооруженных конфликтов, и положение детей-жертв и детей-свидетелей в нынешней системе. В нем говорится об ответственности детей, которые состояли в вооруженных группировках и совершили правонарушения во время вооруженных конфликтов.

Документ «нацелен на предоставление руководства и поддержки действиям, направленным на обеспечение защиты прав и наилучших интересов детей при одновременной гарантии правосудия», - отметила Кумарасвами.

Согласно отчету, дети хотят, чтобы лица, совершившие серьезные преступления во время вооруженных конфликтов, были наказаны. Многие дети высказали точку зрения, что преступники не должны оставаться безнаказанными, особенно в случаях, когда они продолжают жить в том же обществе.

В документе также говорится о том, что иногда трудно определить, является ли ребенок жертвой или преступником, и зачастую грань между этими понятиями очень тонкая. В этой связи документ пытается разрешить широко обсуждаемую дилемму: каково место детей в диапазоне между полной безнаказанностью с одной стороны и абсолютной ответственностью с другой?

Выступая с речью перед Советом ООН по правам человека, Кумарасвами заявила, что учитывая вынужденный характер их связи с вооруженными группировками, а также их возраст, «дети должны рассматриваться в первую очередь как жертвы, а не преступники».

В докладе не утверждается, что дети никогда не должны нести ответственность за совершенные действия, но должны быть найдены иные формы ответственности. По возможности дети должны исключаться из судебной системы и становиться объектом подходящих несудебных инициатив. Если дети несут ответственность согласно судебной системе, в ювенальной юстиции должен соблюдаться принцип наилучших интересов ребенка.

«Дети должны отвечать за последствия своих действий, а жертвы их нарушений должны чувствовать, что справедливость восторжествовала», - сказала Кумарасвами.

Она добавила, что альтернативные меры, такие как признание правды и традиционные реабилитационные мероприятия, могут способствовать реинтеграции детей в общество. Эти формы восстановления справедливости зачастую являются единственным способом внутреннего примирения как для детей-жертв, так и для детей-нарушителей в странах, охваченных войнами, в ходе которых страдают как дети-жертвы, подвергающиеся нарушениям, так и дети-нарушители, которые были вынуждены совершать преступления.

В соответствии с Факультативным протоколом к Конвенции о правах ребенка, касающимся участия детей в вооруженных конфликтах, ни один ребенок, младше 18 лет, не должен участвовать в боевых действиях. К настоящему моменту, Факультативный протокол ратифицирован 143 странами.

7 октября 2011 г.