В ожидании первой Всемирной конференции коренных народов эксперты ООН обращают внимание на наиболее острые проблемы


«Принятие [Декларации ООН о правах коренных народов] ознаменовало собой исторический момент признания существования коренных народов, которые обладают собственной культурной идентичностью, и которых повсеместно и систематически лишали и продолжают лишать прав самыми разными способами», - заявил эксперт ООН по правам коренных народов Джеймс Анайя.

Декларация установила международные стандарты для поощрения и защиты прав коренных народов. Анайя, которого назначили на должность в следующем после принятия Декларации году, заявил, что он стал свидетелем того, как коренные народы стремятся реализовать видение Декларации в условиях пугающих вызовов, среди которых - угроза их земле и ресурсам со стороны добывающих компаний. Об этом подробно говорится в его докладах.

Уилтон Литтлчайлд, председатель Экспертного механизма по правам коренных народов, отметил, что последнее исследование, проведенное этим органом, выявило проблемы, вызовы и преграды, связанные с доступом коренных народов к правосудию в ходе процесса установления истины и примирения, а также в других контекстах, включая женщин, детей, молодежь и инвалидов.

«В исследовании также отмечается, что коренные народы столкнулись со значительными трудностями в соблюдении их права на самоопределение на национальном и международном уровнях по той причине, что государства боятся подорвать свою власть в результате признания этого права», - пояснил Литтлчайлд. «В этом случае единственным средством правовой защиты является ссылка на судебную практику, которая признает коллективную правосубъектность коренных народов и их общин».

Выступая от лица Совета попечителей Фонда добровольных взносов ООН для коренных народов, Легборси Саро Пьягбара отметил, что фонд был создан в 1985 году в ответ на потребность коренных народов участвовать в работе ООН. Он подчеркнул, что участие коренных нардов в работе механизмов ООН может в значительной степени помочь реализации их прав, однако нехватка средств может поставить их участие под угрозу.

«Растущий спрос на финансовую поддержку в силу расширения мандата Фонда для того, чтобы охватить новые правозащитные механизмы и Всемирную конференцию коренных народов 2014 г., требует существенных объемов дополнительного финансирования», - подчеркнул Пьягбара. «Правда заключается в том, что неопределенность в отношении объемов поступлений влияет на исполнение нашего мандата, что сразу ощущают на себе коренные народы, которые являются одной из наиболее маргинализированных и ущемленных групп в мире».

Перед дискуссией мандатариев ООН по вопросу о правах коренных народов, Совет по правам человека провел экспертное заседание, посвященное комплексным вопросам прав человека, которые будут обсуждаться в рамках Всемирной конференции коренных народов.

Заместитель Верховного комиссара ООН по правам человека Флавия Пансиери также подчеркнула важность участия самих представителей коренных народов в этой конференции.

«Благодаря неустанной пропаганде представителей коренных народов и их союзников и партнеров в правительствах и других местах права коренных народов постепенно становятся все более заметными в ООН, и принятие Декларации еще больше подстегнуло этот процесс», - отметила она.

Она подчеркнула, что Всемирная конференция также является отличной возможностью призвать к принятию комплексных стратегий или национальных планов действий, направленных на реализацию положений Декларации о правах коренных народов.

Обращаясь к вопросам развития и, в частности, к новой программе, которая заменит собой Цели развития тысячелетия ООН, когда в 2015 году истечет их срок, она добавила, что «Всемирная конференция может стать важным импульсом для этих усилий и привлечь внимание к вопросам коренных народов в рамках программы развития после 2015 года и в других основных контекстах».

3 октября 2013 г.

Смотрите также