В Тунисе - ветер перемен
Требование соблюдения прав человека лежит в основе видения «нового» Туниса.
Совместно с переходным правительством Туниса и представителями гражданского общества Управление Верховного комиссара ООН по правам человека стремится помочь населению реализовать мечту, в которой Тунис строится на принципах участия, подотчетности, справедливости и равенства.
Сотрудничество между Управлением ООН по правам человека и переходным правительством Туниса направлено на улучшение ситуации в области прав человека в стране. Первые шаги включают в себя принятие мер по привлечению к ответственности виновных за нарушения прав человека и укреплению судебной системы. Управление ООН провело совещания с Министерством внутренних дел и сотрудниками тюремных учреждений, на которых обсуждался вопрос обучения, а также проведения процессуальных реформ, направленных на соблюдение прав человека со стороны полиции, сотрудников сил безопасности и тюрем.
В апреле УВКПЧ совместно с Международным центром переходного правосудия и Арабским институтом по правам человека организовали международную конференцию, посвященную вопросам правосудия переходного периода. Такое правосудие нацелено на разрешение последствий прошлых правонарушений и обеспечение ответственности, справедливости и примирения. На конференции были изучены примеры других стран, в особенности, тех, где недавно существовали авторитарные режимы, чтобы понять, как они смогли осуществить уголовное правосудие, обеспечить привлечение к судебной ответственности, провести реформу сектора безопасности и возместить ущерб. УВКПЧ проводит консультации с национальными институтами и организациями гражданского общества для того, чтобы те могли применить положительный опыт других стран во всем мире и разработать подход, учитывающий местные особенности. Как часть этого же процесса УВКПЧ предоставляет консультации и техническую помощь недавно учрежденной тунисской независимой комиссии по расследованию нарушений прав человека.
Ранее в этом году УВКПЧ провело оценку ситуации в области прав человека в Тунисе, в результате чего установило, что соблюдение, защита и осуществление прав человека являются неотъемлемой частью демократического будущего страны, и в этой связи разработало ряд рекомендаций. В докладе по оценке говорится, что “особое значение во время переходного периода и далее будет иметь сильное и эффективное гражданское общество”. Текущее сотрудничество между гражданским обществом и УВКПЧ направлено на процесс обучения и мониторинг в области прав человека. Примером такого сотрудничества служит совместная с Тунисской лигой по правам человека и другими организациями гражданского общества разработка учебных материалов и материалов по мониторингу в поддержку выборов в Учредительное собрание, запланированных на 24 июля.
Большое значение также имеет сильный и независимый правозащитный институт. Сейчас проводится реформа бывшего Высшего комитета по правам человека и основным свободам с целью повысить его независимость и соответствие международным стандартам, установленным для национальных правозащитных учреждений. УВКПЧ предоставляет юридические консультации и играет ключевую роль в переговорах по разработке нового законопроекта, нацеленного на учреждение соответствующего института.
Недавно два Специальных докладчика ООН – по вопросу о пытках и по борьбе с терроризмом – посетили Тунис. Эксперт по вопросу о пытках рекомендовал переходному правительству разработать и узаконить меры безопасности для того, чтобы обеспечить привлечение к ответственности за правонарушения и предотвратить пытки и ненадлежащее обращение в будущем. Эксперт по вопросу о правах человека и терроризме призвал переходное правительство провести реформу существующей структуры по борьбе с терроризмом в соответствии с международным правом в области прав человека.
В мартовской резолюции Совет ООН по правам человека приветствовал процесс политического перехода, который начался в Тунисе, и приверженность переходного правительства всеобщим ценностям человеческого достоинства, свободы, демократии и прав человека.
По словам Верховного комиссара ООН по правам человека Нави Пиллэй, несоблюдение прав человека легло в основу тунисской проблемы, и поэтому обеспечение прав человека должно стать первоочередной задачей в решении проблем.
Она заметила: “Важно, чтобы первые семена были посеяны с умом и незамедлительно”. УВКПЧ работает непосредственно в стране, содействуя этому процессу.
3 июня 2011 г.
