Normas internacionales relativas al derecho al desarrollo

El derecho internacional de los derechos humanos proporciona un marco claro y universal para la promoción y la protección del derecho al desarrollo. El derecho al desarrollo está consagrado en las siguientes normas:

  1. Normas e instrumentos
  2. Otros documentos mundiales de gran importancia
  3. Marco normativo internacional
  4. Acuerdos regionales
  5. Hitos en el reconocimiento del desarrollo como derecho humano

1. Normas e instrumentos

El derecho internacional de los derechos humanos proporciona un marco claro y universal para la promoción y la protección del derecho al desarrollo. El derecho al desarrollo está consagrado en las siguientes normas:

Carta de las Naciones Unidas

Ya en 1945, la  Carta de las Naciones Unidas (artículos 1, 55 y 56) sentó las bases del derecho al desarrollo, al afirmar que la creación de las condiciones de estabilidad y bienestar era necesaria para unas relaciones pacíficas y amistosas entre las naciones, basadas en el respeto al principio de la igualdad de derechos y al de la libre determinación de los pueblos, y al encomendar a las Naciones Unidas que promovieran niveles de vida más elevados, la elevación del nivel de vida, trabajo permanente para todos y condiciones de progreso y desarrollo económico y social; la solución de problemas internacionales de carácter económico, social y sanitario, y de otros problemas conexos; la cooperación internacional en el orden cultural y educativo; y el respeto universal a los derechos humanos y a las libertades fundamentales de todos, sin hacer distinción por motivos de raza, sexo, idioma o religión, y la efectividad de tales derechos y libertades.

Declaración Universal de los Derechos Humanos

La Declaración Universal de los Derechos Humanos contiene diversos elementos relacionados con el derecho al desarrollo, como los conceptos de promoción del progreso social y elevación del nivel de vida, y reconoce el derecho a la no discriminación, el derecho a participar en los asuntos públicos y el derecho a un nivel de vida adecuado. Contiene igualmente el derecho de toda persona a un orden social e internacional que permita que los derechos y libertades proclamados en la Declaración se hagan plenamente efectivos (artículo 28).

Pactos Internacionales de Derechos Civiles y Políticos y de Derechos Económicos, Sociales y Culturales

El artículo 1 de ambos Pactos establece que “todos los pueblos tienen el derecho de libre determinación. En virtud de este derecho establecen libremente su condición política y proveen asimismo a su desarrollo económico, social y cultura”. Además, establece que “para el logro de sus fines, todos los pueblos pueden disponer libremente de sus riquezas y recursos naturales. […] En ningún caso podrá privarse a un pueblo de sus propios medios de subsistencia”.

2. Otros documentos mundiales de gran importancia

Declaración de Río sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo: el derecho al desarrollo se reafirmó en 1992 en la Declaración de Río sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, en la que se proclama que el derecho al desarrollo ha de hacerse efectivo de forma que se satisfagan equitativamente las necesidades en materia de desarrollo y de medio ambiente de las generaciones presentes y futuras (principio 3).

Declaración y Programa de Acción de Viena: En el párrafo 10 de la parte I de la Declaración y el Programa de Acción de Viena, aprobada por consenso en 1993, la Conferencia Mundial de Derechos Humanos reafirmó que el derecho al desarrollo era un derecho universal e inalienable, que formaba parte integrante de los derechos humanos fundamentales. Reiteró también que la comunidad internacional debe apoyar a los países menos adelantados que han optado por el proceso de democratización y reforma económica a fin de que realicen con éxito su transición a la democracia y su desarrollo económico. La Declaración señaló además que el derecho al desarrollo debe realizarse de manera que satisfaga equitativamente las necesidades en materia de desarrollo y medio ambiente de las generaciones actuales y futuras. Con respecto a la aplicación, la Declaración afirmó la necesidad de la formulación de políticas nacionales de desarrollo eficaces y relaciones económicas internacionales equitativas (párrafo 10); la cooperación internacional eficaz (párrafos 10 y 13); y el apoyo internacional a los países comprometidos con el proceso de democratización y las reformas económicas (párrafo 9). Destacó también la importancia de eliminar los obstáculos al desarrollo, entre otros, las violaciones de los derechos humanos, el racismo, el colonialismo y la ocupación extranjera; y de aumentar los recursos destinados al desarrollo.

Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas: El preámbulo de la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas  (A/RES/61/295) consagra de forma expresa el derecho al desarrollo, expresando preocupación ante el hecho de que “los pueblos indígenas han sufrido injusticias históricas como consecuencia, entre otras cosas, de la colonización y de haber sido desposeídos de sus tierras, territorios y recursos, lo que les ha impedido ejercer, en particular, su derecho al desarrollo de conformidad con sus propias necesidades e intereses”. En virtud del artículo 23 de la Declaración, los pueblos indígenas tienen derecho a determinar y a elaborar prioridades y estrategias para el ejercicio de su derecho al desarrollo. Asimismo, tienen derecho a participar activamente en la elaboración y determinación de los programas de salud, vivienda y otros programas económicos y sociales que les conciernan y, en lo posible, a administrar esos programas mediante sus propias instituciones.

Declaración de las Naciones Unidas sobre los derechos de los campesinos y de otras personas que trabajan en las zonas rurales: El artículo 3.2 de la Declaración de las Naciones Unidas sobre los derechos de los campesinos y de otras personas que trabajan en las zonas rurales (A/RES/73/165) también establece explícitamente que “los campesinos y otras personas que trabajan en las zonas rurales tienen derecho a definir y desarrollar prioridades y estrategias para ejercer su derecho al desarrollo”. El derecho al desarrollo de los pueblos figura también en el Convenio sobre pueblos indígenas y tribales (N.º 169) de la Organización Internacional del Trabajo.

3. Marco político internacional

En 2015, el derecho al desarrollo se reconoció de forma explícita en cuatro importantes documentos de política acordados internacionalmente:

i) Agenda de Acción de Addis Abeba de la Tercera Conferencia Internacional sobre la Financiación para el Desarrollo  (resolución 69/313 de la Asamblea General, anexo);

En el párrafo inicial de la Agenda de Acción de Addis Abeba se establece que sus partes se comprometen a respetar todos los derechos humanos, incluido el derecho al desarrollo. En el documento se hace referencia a los derechos humanos y las libertades fundamentales, junto con la buena gobernanza, el estado de derecho y el acceso a la justicia, como partes del compromiso transversal de promover sociedades pacíficas e inclusivas, con un lenguaje similar al utilizado en el Objetivo de Desarrollo Sostenible 16.

ii) Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres  2015-2030 (resolución 69/283 de la Asamblea General, anexo II);

En los principios rectores para la aplicación del Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres 2015-2030 (párrafo 19 c) del Marco), se afirma que la gestión del riesgo de desastres está orientada a la protección de las personas y sus bienes, salud, medios de vida y bienes de producción, así como los activos culturales y ambientales, al tiempo que se respetan todos los derechos humanos, incluido el derecho al desarrollo, y se promueve su aplicación.

iii) “Transformar nuestro mundo: la  Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible";

En la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, el más importante documento contemporáneo de política, se establece un vínculo tangible entre el derecho al desarrollo y la sostenibilidad. La Agenda se aplicará de manera compatible con los derechos y obligaciones de los Estados en virtud del derecho internacional. Los principios clave de la Declaración sobre el Derecho al Desarrollo se reafirman a lo largo de la Agenda, que reconoce la necesidad de construir sociedades pacíficas, justas e inclusivas que se basen en el respeto de los derechos humanos (incluido el derecho al desarrollo), en un estado de derecho efectivo y una buena gobernanza a todos los niveles, y en instituciones transparentes y eficaces y que rindan cuentas.

ix) Acuerdo de París sobre el cambio climático  (FCCC/CP/2015/10/Add.1, decisión 1/CP.21, anexo)

En su preámbulo, el Acuerdo de París dispone que las partes, al adoptar medidas para hacer frente al cambio climático, deben respetar, promover y tomar en consideración sus respectivas obligaciones con respecto a los derechos humanos, incluido el derecho al desarrollo.

4. Acuerdos regionales

Carta de la Organización de Estados Americanos: En el artículo 33 de la Carta de la Organización de Estados Americanos, se afirma que el desarrollo es responsabilidad primordial de cada país y debe constituir un proceso integral y continuo para la creación de un orden económico y social justo que permita el pleno desarrollo de la persona humana y contribuya a él.

Carta Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos: Los 53 Estados partes en la Carta Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos tienen la obligación jurídica de garantizar el ejercicio del derecho al desarrollo, que figura en el artículo 22 de esa Carta. También se reconoce el derecho al desarrollo en el artículo 10 de la Carta Africana de los Jóvenes y en el artículo 19 del Protocolo de la Carta Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos relativo a los Derechos de la Mujer en África.

Carta Árabe de Derechos Humanos (aprobada en El Cairo el 15 de septiembre de 1994): el artículo 37 de la Carta Árabe de Derechos Humanos dice que los Estados deben establecer políticas de desarrollo y adoptar las medidas necesarias para garantizar ese derecho; los Estados partes tienen el deber de hacer efectivos los valores de solidaridad y cooperación, entre ellos y a nivel internacional, con miras a erradicar la pobreza y lograr el desarrollo económico, social, cultural y político; y en virtud del derecho al desarrollo, todo ciudadano tiene derecho a participar los esfuerzos encaminados al logro del desarrollo y a disfrutar de los beneficios y frutos de este.

Declaración de Derechos Humanos de la Asociación de Naciones del Asia Sudoriental  (aprobada por los jefes de Estado o de Gobierno de los Estados miembros de la Asociación de Naciones del Asia Sudoriental (ASEAN) el 18 de noviembre de 2012): en el artículo 37 de la Declaración de Derechos Humanos de la ASEAN se insta a los Estados miembros a que incorporen los aspectos multidimensionales del derecho al desarrollo en los ámbitos pertinentes del fomento de las comunidades en la Asociación.

5. Hitos en el reconocimiento del desarrollo como derecho humano

Cronología de los principales avances realizados antes y después de la aprobación de la Declaración de las Naciones Unidas sobre el Derecho al Desarrollo.

Año

Novedades

Extractos, referencias, disposiciones, mandatos, compromisos y observaciones de las fuentes correspondientes

1944

Declaration of Philadelphia, General Conference of the International Labour Organization (1944)

All human beings, irrespective of race, creed or sex, have the right to pursue both their material well-being and their spiritual freedom in conditions of freedom and dignity, of economic security and equal opportunity.

1945

UN Charter

> to promote social progress and better standards of life in larger freedom (preamble);
> to achieve international cooperation in solving international problems of an economic, social, cultural or humanitarian character, and in promoting and encouraging respect for human rights and for fundamental freedoms for all without distinction as to race, sex, language or religion (Article 1);
> to promote higher standards of living, full employment, and conditions of economic and social progress and development (Article 55).
> to take joint and separate action in co-operation with the Organization for the achievement of the purposes set forth in Article 55 (Article 56).

1948

Charter of the Organization of the American States

Each State has the right to develop its cultural, political, and economic life freely and naturally. In this free development, the State shall respect the rights of the individual and the principles of universal morality (Article 17).

1948

Universal Declaration of Human Rights (GA res. 217 A (111))

> All human beings are born free and equal in dignity and rights. They are endowed with reason and conscience and should act towards one another in a spirit of brotherhood (Article 1).
> Everyone has the right to a standard of living adequate for the health and well-being of himself and of his family, including food, clothing, housing and medical care and necessary social services (Article 25);
> Everyone is entitled to a social and international order in which the rights and freedoms set forth in this Declaration can be fully realized (Article 28).

1960

Declaration on the Granting of Independence to Colonial Countries and Peoples (GA res. 1514 (XV))

> All peoples have an inalienable right to complete freedom and to the exercise of their sovereignty and territorial integrity;
> All peoples have the right to self-determination; by virtue of that right they freely determine their political status and freely pursue their economic, social and cultural development.

1961

Programme for the First United Nations Development Decade (GA res. 1710 (XVI))

> All States were called to intensify their efforts to mobilize and to sustain measures to achieve self-sustaining growth of nations and their social advancement.
> Appealing for more "equitable" and "mutually acceptable" economic relations between developed and developing countries, the GA reaffirmed the duty of States to cooperate internationally and express solidarity to create the conditions necessary to achieve the target set.

1962

Declaration on permanent sovereignty over natural sources (GA res. 1803 (XVII))

The Declaration proclaimed the inalienable right of peoples and nations to permanent sovereignty over their natural wealth and resources, and that such sovereignty was a basic constituent of the sovereign and inalienable right of peoples to self-determination, including development.

1965

International Convention on the Elimination of All Forms of Racial Discrimination (GA res. 2106 (XX))

The Convention condemned all forms of racial discrimination against individuals and groups; further defined some of the basic principles on which the right to development is based – non-discrimination, equality and social justice.

1966

International Covenants on Human Rights – Covenants on Civil and Political Rights and Economic, Social and Cultural Rights (GA res. 2200A (XXI))

Both Covenants recognize that "…the ideal of free human beings enjoying freedom from fear and want can only be achieved if conditions are created whereby everyone may enjoy his economic, social and cultural rights, as well as his civil and political rights" (third preambular common paragraph).

1968

Proclamation of Teheran, International Conference on Human Rights

The Final Act of the Conference states that achievement of lasting progress in the implementation of human rights is dependent upon sound and effective national and international development policies of economic and social development.

1969

Declaration on Social Progress and Development (GA res. 2542 (XXIV))

> The Declaration affirmed that the aim of social progress and development is “the continuous raising of the material and spiritual standards of living of all members of society, with respect for and in compliance with human rights and fundamental freedoms” (Part II, Objectives)
> All peoples and all human beings, without distinction as to race, colour, sex, language, religion, nationality, ethnic origin, family or social status, or political or other conviction, shall have the right to live in dignity and freedom and to enjoy the fruits of social progress and should, on their part, contribute to it (Article 1)

1970

Declaration on Principles of International Law concerning Friendly Relations and Cooperation among States in accordance with the Charter of the United Nations (GA res. 2625 (XXV))

The Declaration reaffirms and elaborates upon the principle of equal rights and self-determination contained in the Charter of the United Nations, reaffirmed in common article 1 of the two International Covenants on Human Rights and subsequently incorporated in article 1 of the Declaration on the Right to Development.

1970

International Development Strategy for the Second United Nations Development Decade (GA res. 2626 (XXV))

The Strategy recognized the interdependence of development and human rights, including the right of peoples to self-determination and the related concept of popular participation.

1974

Declaration on the Establishment of a New International Economic Order (GA res. 3201 (S-VI))

The Declaration affirmed inter alia that the present international economic order is in direct conflict with current developments in international political and economic relations. Since 1970 the world economy had experienced a series of grave crises which had severe repercussions, especially on the developing countries because of their generally greater vulnerability to external economic impulses.

1974

Charter of Economic Rights and Duties of States (GA res. 3281(XXIX))

The Charter aimed at the establishment of a new international economic order based on equity, sovereign equality, interdependence, common interest and cooperation among all States, irrespective of their economic and social systems, and to contribute to the creation of conditions for the eradication of injustices and inequalities, for social and economic progress of the developing countries and of other countries, and for the strengthening of world peace and security.

1980

International Development Strategy for the Third United Nations Development Decade (GA res. 35/56)

It underlined the relationship between human rights and development, the individual and the collective, national and international justice, and the need for a new international economic order and structural changes at the national and international levels aimed at the democratization of institutions and decision-making processes.

1981

African Charter on Human and Peoples’ Rights

All peoples shall have the right to their economic, social and cultural development with due regard to their freedom and identity and in the equal enjoyment of the common heritage of mankind (Article 22).

1986

DECLARATION ON THE RIGHT TO DEVELOPMENT (GA RES. 41/128)

1992

Rio Declaration on Environment and Development

The right to development must be fulfilled so as to equitably meet developmental and environmental needs of present and future generations (Principle 3).

1993

Vienna Declaration and Programme of Action

> The World Conference on Human Rights (for the first time all UN Member States by consensus) reaffirmed the right to development, as established in the Declaration on the Right to Development, as a universal and inalienable right and an integral part of fundamental human rights;
> The international community should promote an effective international cooperation for the realization of the right to development and the elimination of obstacles to development;
> Lasting progress towards the implementation of the right to development requires effective development policies at the national level, as well as equitable economic relations and a favourable economic environment at the international level. (para. 10).

1994

Cairo Programme of Action of the International Conference on Population and Development

The right to development must be fulfilled so as to equitably meet the population, development and environment needs of present and future generations.

1995

Copenhagen Declaration on Social Development and Programme of Action of the World Summit for Social Development

Promoting the realization of the right to development through strengthening democracy, development and respect for human rights and fundamental freedoms and through effective development policies at the national level, as well as equitable economic relations and a favourable economic environment at the international level.

1995

Beijing Declaration and Platform for ActionFourth World Conference on Women

We reaffirm our commitment to the equal rights and inherent human dignity of women and men and other purposes and principles enshrined in the Charter of the United Nations, to the Universal Declaration of Human Rights and other international human rights instruments, in particular …, as well as … and the Declaration on the Right to Development.

2000

Millennium Declaration

“We (Heads of State and Government) are committed to making the right to development a reality for everyone and to freeing the entire human race from want.”

2002

Monterrey Consensus of the International Conference on Financing for Development

Freedom, peace and security, domestic stability, respect for human rights, including the right to development, and the rule of law, gender equality, market-oriented policies, and an overall commitment to just and democratic societies are also essential and mutually reinforcing.

2004

Arab Charter on Human Rights

The right to development is a fundamental human right and all States are required to establish the development policies and to take the measures needed to guarantee this right. They have a duty to give effect to the values of solidarity and cooperation among them and at the international level with a view to eradicating poverty and achieving economic, social, cultural and political development. By virtue of this right, every citizen has the right to participate in the realization of development and to enjoy the benefits and fruits thereof (Article 37).

2005

World Summit Outcome

“We resolve further to strengthen the United Nations human rights machinery with the aim of ensuring effective enjoyment by all of all human rights and civil, political, economic, social and cultural rights, including the right to development.”

2007

United Nations Declaration on the Rights of Indigenous Peoples

Indigenous peoples have the right to determine and develop priorities and strategies for exercising their right to development. In particular, indigenous peoples have the right to be actively involved in developing and determining health, housing and other economic and social programmes affecting them and, as far as possible, to administer such programmes through their own institutions (Article 23).

2010

Outcome document of the High-level Plenary Meeting of the General Assembly on the Millennium Development Goals

We also reaffirm the importance of freedom, peace and security, respect for all human rights, including the right to development, the rule of law, gender equality and an overall commitment to just and democratic societies for development.

2011

Istanbul Programme of Action for the Least Developed Countries for the Decade 2011-2020

Equity at all levels is indispensable for the pursuit of long-term prosperity and the realization of all the internationally recognized human rights, including the right to development by all.

2012

Doha Mandate, 13th United Nations Conference on Trade and Development

Development strategies should be inclusive and designed to meet human needs. People have similar needs and aspirations, including freedom, human rights including the right to development, …

2012

Future We Want, Rio+20 Outcome Document, United Nations Conference on Sustainable Development

“We (the Heads of State and Government and high-level representatives) also reaffirm the importance of freedom, peace and security, respect for all human rights, including the right to development and the right to an adequate standard of living, …”

2012

ASEAN Human Rights Declaration

The Declaration devoted a section to the Right to Development (see Articles 35-37) and stated, inter alia, that ASEAN Member States should mainstream the multidimensional aspects of the right to development into the relevant areas of ASEAN community building and beyond, and shall work with the international community to promote equitable and sustainable development, fair trade practices and effective international cooperation.

2015

Addis Ababa Action Agenda of the Third International Conference on Financing for Development

“We, the Heads of State and Government and High Representatives, … commit to respecting all human rights, including the right to development” (para. 1)

2015

The Sendai Framework for Disaster Risk Reduction 2015-2030

In the guiding principles for the implementation of the Sendai Framework for Disaster Risk Reduction 2015-2030 (para. 19 (c) of the Framework), it is stated that managing the risk of disasters is aimed at protecting persons and their property, health, livelihoods and productive assets, as well as cultural and environmental assets, while promoting and protecting all human rights, including the right to development

2015

2030 Agenda for Sustainable Development, the Sustainable Development Goals

“The new Agenda is … informed by other instruments such as the Declaration on the Right to Development” (para. 10) “The new Agenda recognizes the need to build peaceful, just and inclusive societies that provide equal access to justice and that are based on respect for human rights (including the right to development), on effective rule of law and good governance at all levels and on transparent, effective and accountable institutions” (para. 35)

2015

The Paris Agreement on climate change

In the preamble of the Paris Agreement it is stated that the parties should, when taking action to address climate change, respect, promote and consider their respective obligations on human rights, including the right to development (FCCC/CP/2015/10/Add.1, decision 1/CP.21, annex).

Para más información, consulte la pregunta y respuesta nº 3 del Preguntas frecuentes sobre el derecho al desarrollo.