Red de las Naciones Unidas sobre discriminación racial y protección de las minorías

El Secretario General de las Naciones Unidas respaldó el establecimiento de una Red de las Naciones Unidas sobre la discriminación racial y la protección de las minorías en la decisión Nº 2012/4 del Comité de Política, de 6 de marzo de 2012. La Red se estableció para mejorar el diálogo y la cooperación entre los departamentos, organismos, programas y fondos pertinentes de las Naciones Unidas.

Coordinada por la OACDH, la Red reúne a más de 20 departamentos, organismos, programas y fondos de las Naciones Unidas, todos los cuales han identificado centros de coordinación para este fin (entre los miembros actuales se encuentran el Departamento de Asuntos Económicos y Sociales, el Departamento de Asuntos Políticos, el Departamento de Operaciones de Mantenimiento de la Paz, la OIT, la OCHA, la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos , la Oficina de Apoyo a la Consolidación de la Paz, ONUSIDA, la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación, el PNUD, el PNUMA, la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados, la UNESCO, UNFPA, UNICEF, el Instituto de las Naciones Unidas para Formación Profesional e Investigaciones, ONU Mujeres y el PMA). Otras entidades de las Naciones Unidas están invitadas a unirse.

En el contexto de la crisis de COVID-19, la Red publicó el 29 de abril de 2020 la declaración general:
"Que nadie se quede atrás: Discriminación racial y la protección de las minorías en la crisis del COVID-19: Declaración de la Red de Naciones Unidas sobre la discriminación racial y la protección de las minorías".

Antecedentes

Creada en el año en que se conmemora el 20º aniversario de la Declaración de las Naciones Unidas sobre los derechos de las personas pertenecientes a minorías nacionales o étnicas, religiosas y lingüísticas, la Red tiene como objetivo mejorar el diálogo y la cooperación entre los departamentos, organismos, programas y fondos pertinentes de las Naciones Unidas y, en un plazo de 12 meses, elaborar una nota de orientación para el sistema de las Naciones Unidas sobre la forma de abordar la discriminación racial y la protección de las minorías en consonancia con la Declaración Universal de Derechos Humanos y otras normas fundamentales, basándose en prácticas eficaces.

En el período previo al 20º aniversario de la Declaración de las Naciones Unidas sobre los derechos de las personas pertenecientes a minorías nacionales o étnicas, religiosas y lingüísticas, en diciembre de 2012, el ACNUDH debería, con el apoyo del Departamento de Información Pública y otros miembros pertinentes de la Red, a) elaborar una estrategia de comunicaciones para dar a conocer y promover la aplicación de la Declaración, prestando especial atención a las mujeres de las minorías y otras posibles víctimas de la discriminación múltiple; y b) elaborar un conjunto de mensajes básicos, así como un documento de antecedentes de una página para apoyar una promoción más enérgica de la discriminación racial por parte del Secretario General y de los altos dirigentes de las Naciones Unidas, y para utilizarlos en su interacción con los Estados Miembros, la sociedad civil y los medios de comunicación, cuando proceda.

Con el fin de incrementar la sensibilización dentro del sistema de las Naciones Unidas sobre estas cuestiones, la OACDH, en consulta con la Red y otras entidades pertinentes, debería revisar el contenido de las iniciativas de capacitación del Departamento de la Secretaría de las Naciones Unidas para el personal de las Naciones Unidas y otras personas, y en un plazo de 12 meses, hacer propuestas sobre cómo podrían incorporar mejor las cuestiones relativas a la discriminación racial y a las minorías nacionales o étnicas, lingüísticas y religiosas.

Las tres tareas enumeradas han sido completadas. En cuanto a la estrategia de comunicación, el ACNUDH, en colaboración con el DIP, elaboró una estrategia de comunicación para apoyar los esfuerzos de todo el sistema de las Naciones Unidas por dar a conocer la Declaración y aumentar su comprensión, así como promover su aplicación por los Estados, la sociedad civil y otras partes interesadas. 

Con respecto a la conmemoración del 20º aniversario de la Declaración en particular, la labor de sensibilización ha incluido la creación de una identidad visual distintiva para la conmemoración; una sección especial en el sitio web del ACNUDH dedicada al aniversario; materiales promocionales de marca en los seis idiomas oficiales (pancartas, carteles, carpetas); una docena de reportajes en la web sobre cuestiones de las minorías publicados a lo largo del año; declaraciones de prensa de la Alta Comisionada centradas principalmente en la discriminación contra las minorías; una entrevista en vídeo de la Experta independiente sobre cuestiones de las minorías centrada en el aniversario y una compilación de todas las recomendaciones formuladas por el Foro sobre Cuestiones de las Minorías publicadas en español, francés e inglés con el logotipo del aniversario.

La Nota de orientación fue aprobada por el Secretario General el 6 de marzo de 2013.  Contiene 19 recomendaciones para el sistema de las Naciones Unidas sobre cómo abordar la discriminación racial y la protección de las minorías en consonancia con la Declaración Universal de Derechos Humanos, la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de las Minorías y otras normas fundamentales, a partir de prácticas eficaces. La Nota de orientación establece los principios rectores y el marco de acción de las Naciones Unidas con miras a garantizar un enfoque amplio y coherente de las Naciones Unidas desde la sede hasta las presencias regionales y en los países. La Nota de orientación no pretende ser exhaustiva, sino destacar determinadas esferas de acción clave para el sistema de las Naciones Unidas, y complementa los instrumentos y orientaciones más detallados que se han elaborado en determinados ámbitos.

También se llevó a cabo un examen del contenido de las iniciativas de capacitación pertinentes del Departamento de la Secretaría de las Naciones Unidas para el personal de las Naciones Unidas y otras personas, y se preparó una compilación de instrumentos, orientaciones y otros documentos.

Publicaciones y Documentos

Contribution of the United Nations Network on Racial discrimination and Protection of Minorities to the Seventh sessionQue nadie se quede atrás: Discriminación racial y la protección de las minorías en la crisis del COVID-19: Declaración de la Red de Naciones Unidas sobre la discriminación racial y la protección de las minorías (PDF)
Nota de orientación del Secretario General sobre la discriminación racial y la protección de las minoríasNota de orientación del Secretario General sobre la discriminación racial y la protección de las minorías*(PDF)

Publicado: Marzo 2013