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Relatora Especial sobre las formas contemporáneas de racismo, discriminación racial, xenofobia y formas conexas de intolerancia

Introducción

Antecedentes históricos

Relator Especial sobre las formas contemporáneas de racismo, discriminación racial, xenofobia y formas conexas de intolerancia

La Relatora Especial sobre las formas contemporáneas de racismo, discriminación racial, xenofobia y formas conexas de intolerancia es un experto independiente en derechos humanos designado por el Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas. El mandato fue creado en 1993 por su predecesora, la Comisión de Derechos Humanos (por resolución 1993/20)*. En 1994, el mandato se definió con mayor precisión mediante la resolución 1994/64*.

El mandato del Relator Especial fue recientemente renovado por otro período de tres años por resolución del Consejo de Derechos Humanos 34/35, adoptado el 24 de marzo de 2017. La Sra. E. Tendayi Achiume (Zambia) fue nombrada relatora especial sobre las formas contemporáneas de racismo, discriminación racial, xenofobia y formas conexas de intolerancia en septiembre de 2017.
Ella asumió sus funciones el 1 de noviembre de 2017.

Mandato

La Relatora Especial ha sido encomendado por la resolución del Consejo de Derechos Humanos 7/34 de 2008 para centrarse en los siguientes temas:

  • Los incidentes de formas contemporáneas de racismo y discriminación racial contra africanos y personas de ascendencia africana, árabes, asiáticos y personas de ascendencia asiática, migrantes, refugiados, solicitantes de asilo, personas pertenecientes a minorías y pueblos indígenas, así como otras víctimas incluidas en la Declaración y el Programa de Acción de Durban;
  • Las situaciones en que la persistente denegación de sus derechos humanos reconocidos a personas que pertenecen a grupos raciales y étnicos distintos, como consecuencia de la discriminación racial, constituye una violación grave y sistemática de los derechos humanos;
  • Los azotes del antisemitismo, la cristianofobia y la islamofobia en distintas partes del mundo, y los movimientos raciales y violentos basados en el racismo y en ideas discriminatorias dirigidas contra las comunidades árabe, africana, cristiana, judía y musulmana y otras comunidades;
  • Las leyes y políticas que exaltan todas las injusticias históricas y alimentan las formas contemporáneas de racismo, discriminación racial, xenofobia y formas conexas de intolerancia, en las que se basan las desigualdades persistentes y crónicas con las que se enfrentan los grupos raciales en diversas sociedades;
  • El fenómeno de la xenofobia;
  • Prácticas óptimas en la eliminación de todas las formas y manifestaciones de racismo, discriminación racial, xenofobia y formas conexas de intolerancia;
  • El seguimiento de la aplicación de todos los párrafos pertinentes de la Declaración y el Programa de Acción de Durban y la promoción del establecimiento de mecanismos nacionales, regionales e internacionales para combatir el racismo, la discriminación racial, la xenofobia y las formas conexas de intolerancia;
  • El papel de la educación sobre los derechos humanos en la promoción de la tolerancia y la eliminación del racismo, la discriminación racial, la xenofobia y las formas conexas de intolerancia;
  • El respeto de la diversidad cultural como medio de prevenir el racismo, la discriminación racial, la xenofobia y las formas conexas de intolerancia;
  • La incitación a todas las formas de odio, teniendo en cuenta el párrafo 2 del artículo 20 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, y los casos de incitación al odio por motivos raciales, incluida la difusión de ideas basadas en la superioridad racial o que incitan al odio racial, teniendo presentes el artículo 4 de la Convención Internacional sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Racial, el artículo 19 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos y la Observación general Nº 15 del Comité para la Eliminación de la Discriminación Racial, en que se establece que la prohibición de la difusión de todas las ideas basadas en la superioridad o el odio racial es compatible con la libertad de opinión y expresión;
  • El acusado aumento del número de partidos políticos y movimientos, organizaciones y grupos que adoptan plataformas xenófobas e incitan al odio, teniendo en cuenta la incompatibilidad de la democracia con el racismo;
  • Los efectos de algunas medidas antiterroristas en el aumento del racismo, la discriminación racial, la xenofobia y las formas conexas de intolerancia, incluida la práctica del establecimiento de perfiles raciales y de perfiles basados en cualquier motivo de discriminación prohibido por la normativa internacional de los derechos humanos;
  • El racismo y la discriminación racial institucionales;
  • La eficiencia de las medidas adoptadas por los gobiernos para resolver la situación de las víctimas del racismo, la discriminación racial, la xenofobia y las formas conexas de intolerancia;
  • La impunidad por los actos de racismo, discriminación racial, xenofobia y formas conexas de intolerancia, y el aumento al máximo de las reparaciones para las víctimas de esos atropellos.

En el cumplimiento de su mandato, la Relatora Especial:

a) transmitir llamamientos y comunicaciones urgentes a los Estados sobre presuntas violaciones en relación con las formas contemporáneas de racismo, discriminación racial, xenofobia y formas conexas de intolerancia, a que el Estado de que se trate, a fin de inducir a la autoridad nacional para llevar a cabo las investigaciones necesarias de todos los incidentes o casos individuales comunicados. (Ver denuncias individuales).

b) Lleva a cabo la investigación de los hechos Visitas a país.

c) Presenta informes anuales sobre las actividades previstas en el mandato al Consejo de Derechos Humanos y la Asamblea General.

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Relator Especial

Sra E. Tendayi Achiume (Zambia)
desde 1 de noviembre de 2017

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