تدابير الإنذار المبكر والإجراءات العاجلة
تُدرج اللجنة في جدول أعمالها الاعتيادي تدابير وقائية تتضمن الإنذار المبكر، الهادف إلى منع تفاقم الأوضاع القائمة وتحولها إلى نزاعات، وإجراءات عاجلة للتصدي للمشاكل التي تتطلب اهتماماً فورياً لمنع وقوع انتهاكات خطيرة للاتفاقية أو للحد من نطاق تلك الانتهاكات أو من عددها. وللاطلاع على مزيد من المعلومات عن هذه الإجراءات،
انقر هنا.
وقد اعتمدت اللجنة المقررات الحديثة التالية بموجب هذه الإجراءات (أ) وأصدرت بيانات (ب) أو وجهت الرسائل التالية إلى الدول الأطراف (ج). والردود من الدول الأطراف لا تُنشر على الموقع الشبكي:
أ- المقررات
الرمز |
موضوع |
اللغات |
تاريخ |
| الفليبين |
E | F | R | S | 10/05/2018 |
| نيجيريا |
E | F | R | S | 25/08/2017 |
| الولايات المتحدة الامريكية |
E | F | R | S | 18/08/2017 |
| بوروندي |
E | F | R | S | 28/11/2016 |
| بوروندي | | 26/08/2016 |
| العراق | | 22/08/2014 |
CERD/C/CIV/DEC/2 | كوت ديفوار |
E | F | R | S | 04/03/2011 |
CERD/C/KGZ/DEC/1 | قيرغيزستان |
E | F | R | S | 27/08/2010 |
CERD/C/NGA/DEC/1 | نيجيريا |
E | F | R | S | 11/03/2010 |
CERD/C/DEC/SUR/5 | سورينام |
E | F | R | S | 18/08/2006 |
CERD/C/USA/DEC/1 | الولايات المتحدة الأمريكية |
E |
F |
R |
S | 07/03/2006 |
CERD/C/DEC/SUR/2 | سورينام |
E | F | R | S | 18/08/2005 |
CERD/C/66/DAR/Dec.2 | حالة حقوق الإنسان في دارفور |
E | F | R | S | 11/03/2005 |
CERD/C/66/NZL/Dec.1 | قانون نيوزيلندا للشواطئ الأمامية وقاع البحار لعام 2004 |
E |
F | R |
S
| 11/03/2005 |
CERD/C/65/Dec.2 | إسرائيل (جمع شمل الأسرة في حالات الزواج بين مواطن إسرائيلي وشخص مقيم في الضفة الغربية أو قطاع غزة) |
E |
F |
R |
S | 20/08/2004 |
CERD/C/65/Dec.1 | السودان (الوضع في دارفور) |
E |
F |
R |
S | 18/08/2004 |
CERD/C/64/Dec.1 | غيانا |
E |
F |
R |
S | 09/03/2004 |
CERD/C/63/Dec.1 | الوضع في جمهورية لاو الديمقراطية |
E |
F |
R |
S | 21/08/2003 |
CERD/C/63/Dec.2 | إسرائيل (جمع شمل الأسرة في حالات الزواج بين مواطن إسرائيلي وشخص مقيم في الضفة الغربية أو قطاع غزة) |
E |
F |
R |
S | 14/08/2003 |
CERD/C/62/Dec.1 | حالة المشردين في كوت ديفوار |
E |
F |
R |
S | 21/03/2003 |
CERD/C/62/Dec.2 | غيانا |
E |
F |
R |
S | 21/03/2003 |
CERD/C/62/Dec.3 | سورينام |
E |
F |
R |
S | 21/03/2003 |
ب. البيانات
الدولة الطرف |
البيان |
أحدث أزمات المهاجرين | 15
آيار/مايو 2015 E |
ليبيا | 28 شباط/فبراير 2011 E
|
الجمهورية العربية السورية | 2 أيلول/سبتمبر 2011 E |
ج. رسائل
الدولة الطرف |
البيان |
أستراليا | 31/05/2010 E 28/09/2009 E 13/03/2009 E
|
بليز | 09/03/ 2012 E 07/03/2008 E 24/08/2007 E
09/03/2007 E |
بوتسوانا | 12/03/2010 E |
البرازيل | 11/03/2011 E 31/05/2010 E 28/09/2009 E 07/03/2008 E 24/08/2007
E
09/03/2007 E 18/08/2006 E 15/08/2008 E |
كندا | 03/10/2016 E 27/05/2016 E 13/03/2009 E 15/08/2008 E |
الكاميرون | 1/03/2013 F 27/08/2010 F |
شيلي | 02/09/2011 S
07/03/2008 S 24/08/2007
S |
الصين | 07/03/2008 E |
كولومبيا | 02/09/2011 S
27/08/2010 S |
كوستا ريكا | 30/08/2013 S 1/03/2013 S 31/08/2012 S 02/09/2011 S
11/03/2011 S 27/08/2010 S |
الجمهورية التشيكية | 15/08/2008 E |
جمهورية كونغو
الديمقراطية | 18/08/2006 F |
السلفادور | 13/03/2009 S
|
إثيوبيا | 31/08/2012 E 02/09/2011 E
07/03/2008 E 03/09/2007 E |
فرنسا | 28/09/2009 F
|
غواتمالا | 27/05/2016 E |
غيانا | 7/04/2014 E 1/03/2013 E |
الهند | 7/04/2014 E 31/08/2012 E 02/09/2011 E
12/03/2010 E 28/09/2009 E
13/03/2009 E 15/08/2008 E |
اندونيسيا | 03/10/2016 E 28/08/2015 E 30/08/2013 E 02/09/2011 E
28/09/2009 E
13/03/2009 E
|
إيطاليا | 15/08/2008 E |
اليابان | 31/08/2012 E 09/03/2012 E |
كينيا | 7/04/2014 E 30/08/2013 E 09/03/2012 E |
قرغيزستان | 02/09/2011 E
11/03/2011 E |
لاوس | 12/03/2010 E 13/03/2009 E 27/08/2010 E |
نيبال | 30/08/2013 E 31/08/2012 E 28/09/2009 E
13/03/2009 E
|
نيكاراغوا | 24/08/2007 S
18/08/2006 S |
النيجر | 12/03/2010 F 28/09/2009 E
27/08/2010 F
|
بنما | 09/03/2012 E 15/08/2008 E |
بابوا غينيا الجديدة | 11/03/2011 E |
باراجواي | 31/05/2010 E 27/08/2010 S
|
بيرو | 30/08/2013 S 1/03/2013 S 02/09/2011 S
13/03/2010 E 13/03/2009 E 07/03/2008 S 03/09/2007 S
09/03/2007 E
S
18/08/2006 E |
الفلبين | 31/08/2012 E 07/03/2008 E 24/08/2007
E
15/08/2008 E 27/08/2010 E |
الاتحاد الروسي | 26/01/2016 E 15/05/2015 E 02/09/2011 E
11/03/2011 E |
سلوفاكيا | 31/08/2012 E 02/09/2011 E
11/03/2011 E 27/08/2010 E |
جنوب أفريقيا | 11/03/2011 E |
سورينام | 1/03/2013 E 09/03/2012 E 02/09/2011 E |
تنزانيا | 3/10/2016 E 1/03/2013 E 11/03/2011 E 13/03/2009 E
|
تايلاند | 03/10/2016 E 11/12/2015 E 15/05/2015 E 09/03/2012 E |
المملكة المتحدة | 12/03/2010 E |
الولايات المتحدة الأمريكية | 1/03/2013 E 09/03/2012 E 11/03/2011 E 09/03/2007 E
18/08/2006 E |
المؤسسات الإقليمية
المؤسسات الإقليمية
|
رسالة |
المجلس الأوروبي | 27 آب/أغسطس 2010 E |
الاتحاد الأوروبي | 27 آب/أغسطس 2010 E |
عن تدابير الإنذار المبكر والإجراءات العاجلة
في عام 1993، اعتمدت اللجنة ورقة عمل كي تسترشد بها في تناول التدابير الممكن اتخاذها لمنع حدوث انتهاكات للاتفاقية وللتصدي كذلك بمزيد من الفعالية لهذه الانتهاكات (انظر
A/48/18, Annex III
بالإنكليزية |
بالفرنسية |
بالإسبانية). وأشارت ورقة العمل إلى أن في الإمكان استخدام تدابير الإنذار المبكر والإجراءات العاجلة على حد سواء لمحاولة منع وقوع انتهاكات خطيرة للاتفاقية. وقررت اللجنة، في دورتها الخامسة والأربعين المعقودة في عام 1994، أن تصبح التدابير الوقائية، بما في ذلك الإنذار المبكر، والإجراءات العاجلة جزءا من جدول أعمالها الاعتيادي.
ويتعين أن تستهدف تدابير الإنذار المبكر منع تفاقم المشاكل القائمة وتحولها إلى نزاعات، ويمكن أن تشتمل هذه التدابير أيضاً على تدابير بناء الثقة لتحديد ودعم كل ما من شأنه أن يكفل تدعيم وتعزيز التسامح العرقي، ولا سيما لمنع استئناف النزاع حيثما وقع من قبل. ويمكن، على سبيل المثال، أن تشمل معايير الإنذار المبكر الحالات التالية: الافتقار إلى أساس تشريعي ملائم لتحديد وحظر جميع أشكال التمييز العنصري، على النحو المنصوص عليه في الاتفاقية؛ وعدم كفاية تطبيق آليات الإنفاذ، بما في ذلك الافتقار إلى إجراءات الطعن؛ ووجود نمط من تصاعد الكراهية العنصرية والعنف العنصري، أو الدعاية العنصرية أو نداءات التعصب العنصري التي يطلقها أشخاص أو جماعات أو منظمات، ولا سيما شخصيات رسمية منتخبة أو غيرها؛ ووجود نمط واضح من التمييز العنصري تدل عليه المؤشرات الاجتماعية والاقتصادية؛ وحدوث تدفقات كبيرة من اللاجئين أو المشردين نتيجة لوجود نمط من التمييز العنصري أو التعدي على أراضي جماعات الأقليات.
ويتعين أن تتصدى الإجراءات العاجلة للمشاكل التي تتطلب اهتماماً فورياً لمنع حدوث انتهاكات خطيرة للاتفاقية أو للحد من نطاق تلك الانتهاكات أو من عددها. ويمكن أن تشمل معايير البدء في اتخاذ إجراء عاجل، على سبيل المثال، وجود نمط خطير أو واسع النطاق أو متواصل من أنماط التمييز العنصري؛ أو وجود حالة خطيرة تنطوي على احتمال حدوث مزيد من التمييز العنصري.
وتعتمد اللجنة مقررات أو بيانات أو قرارات وتتخذ مزيداً من التدابير بموجب هذه الإجراءات التي استُخدمت منذ عام 1993 فيما يتعلق بأكثر من 20 دولة طرفاً. وقامت اللجنة، ضمن أمور أخرى، بزيارتين ميدانيتين بخصوص الإجراءات واسترعت انتباه الأمين العام ومجلس الأمن والهيئات الأخرى ذات الصلة إلى الأوضاع فيما يتعلق بست دول أطراف.
وفي ورقة العمل التي أعدتها واعتُمدت في الدورة الثالثة والستين، ذكرت اللجنة أنها قد تقرر إنشاء فريق عامل ينظر في وضع تنفيذ قراراتها وتوصياتها في إطار تدابير الإنذار المبكر والإجراءات العاجلة ويقدم اقتراحات في هذا الصدد. وقد يُكلَف الفريق العامل أيضاً باقتراح التدابير المناسبة لإعادة تنشيط هذه الآليات وبيان الوضعيات أو الحالات التي يمكن فيها تطبيق هذه التدابير أو الإجراءات.
واعتمدت اللجنة، في دورتها الحادية والسبعين في آب /أغسطس 2007، مبادئ توجيهية منقحة بشأن إجراءات الإنذار المبكر وإجراءات العمل العاجل.
بالإنكليزية |
بالفرنسية |
بالإسبانية