Skip to main content

الأقليات والتمييز وانعدام الجنسية

المفوضية السامية لحقوق الإنسان والأقليات

يُعتَبَر التمييز العنصري وغيره من أشكال التمييز الأخرى، بما في ذلك على أساس الوضع من حيث الانتماء إلى أقلية، أو على أساس الدين أو المعتقد أو العمر أو الهوية الجنسانية أو التعبير الجنساني أو الإعاقة أو اللغة أو الأصل العرقي أو الإثني أو الجنس أو الخصائص الجنسية أو الميل الجنسي، أو التمييز المتعدّد الجوانب أو على أساس مزيج من هذه الجوانب كلّها، أحد الأسباب الأساسية لانعدام الجنسية. وتشير التقديرات إلى أن أكثر من 75 في المائة من السكان العديمي الجنسية المعروفين في العالم هم من الأقليات.

ويتقاطع انعدام الجنسية مع الحواجز التي تواجهها أصلاً الأقليات والفئات المحرومة الأخرى ويؤدّي إلى تفاقمها. ويحدّ أيضًا من إمكانية حصولها على الخدمات وتمتعها بحقوق الإنسان. وتمامًا كما أشارت إليه المقررة الخاصة المعنية بقضايا الأقليات، فإن النساء المنتميات إلى الأقليات قد يتعرضن لمزيد من التهميش بسبب التمييز القائم على نوع الجنس في ما يتعلق باكتسابهن الجنسية أو تغييرها أو الاحتفاظ بها، وبمنح الجنسية لأطفالهن. وفي حين أن الجنسية وحدها لا تشكّل علاجًا للوصم والتمييز اللذين تواجههما الأقليات عديمة الجنسية، إلا أنها ضرورية بشكل عام لممارسة حقوق الإنسان والحريات ممارسة كاملة ومتساوية.

المشاورات المنعقدة في صيف 2021

استعدادًا للطاولة المستديرة التي عقدتها مفوضية الأمم المتّحدة السامية لحقوق الإنسان بالاشتراك مع مفوضية الأمم المتحدة السامية لشؤون اللاجئين في تشرين الأوّل/ أكتوبر 2021، قيّمت المفوضتان القوانين والسياسات والممارسات الوطنية في هذا المجال.

فوزّعتا استبيانًا قصيرًا على الدول الأعضاء في الأمم المتحدة، كما فتحتا باب المشاورات العامة على الإنترنت. وفي حين تم إرسال العديد من الردود بشكل سري، وافق بعض المشاركين في الاستبيان على نشر أجوبتهم أمام الرأي العام. وفي ما يلي البعض من هذه الإجابات:

طاولة تشرين الأول/ أكتوبر 2021 المستديرة

عقب مشاورات صيف 2021، عقدت مفوضية الأمم المتّحدة السامية لحقوق الإنسان بالاشتراك مع مفوضية الأمم المتحدة السامية لشؤون اللاجئين في تشرين الأوّل/ أكتوبر 2021 طاولة مستديرة افتراضية بشأن المساواة وعدم التمييز في مسائل الجنسية لإنهاء حالات انعدام الجنسية. أما أهداف الطاولة المستديرة فهي:

  1. إذكاء الوعي بأهمية الحق في الجنسية عن طريق توجيه الانتباه إلى محنة السكان العديمي الجنسية في جميع أنحاء العالم، لا سيما العديمي الجنسية نتيجة التمييز على أساس الأصل الإثني والعرق والدين والسن ونوع الجنس والإعاقة واللغة والميل الجنسي والهوية الجنسانية والتعبير الجنساني والخصائص الجنسية؛
  2. تشجيع الدول على تبادل الممارسات الناجحة واعتمادها للقضاء على التمييز في قوانينها وسياساتها وممارساتها المتعلقة بالجنسية؛
  3. تشجيع آليات حقوق الإنسان التابعة للأمم المتحدة على إيلاء المزيد من الاهتمام لهذه القضايا، فضلاً عن تعزيز التنسيق في ما بينها عند الاقتضاء.

وعقب الحدث، تمّ إعداد تقرير عن الاجتماع يعكس الممارسات الناجحة والتوصيات المنبثقة عن المناقشات التي جرت ضمن إطاره. ويساهم التقرير في إثراء الدورة الرابعة عشرة للمنتدى المعني بقضايا الأقليات، الذي يُعقد في كانون الأوّل/ ديسمبر 2021 ويُوَزَع على هيئات معاهدات الأمم المتحدة المعنية، وعلى المكلفين بولايات ضمن إطار الإجراءات الخاصة، والمؤسسات الوطنية لحقوق الإنسان.

وثائق أساسية بشان الأقليات وانعدام الجنسية وحقوق الإنسان

التقارير التي أعدّها المكلّفون بولاية ضمن إطار الإجراءات الخاصة التابعة لمجلس حقوق الإنسان

  • التقرير المؤقت للمقرر الخاص المعني بحرية الدين أو المعتقد، القضاء على جميع أشكال التعصّب الديني، الفقرات من 26 إلى 29، وثائق الأمم المتّحدة، A/75/385، 12 تشرين الأوّل/ أكتوبر 2020
  • تقرير المقرر الخاص المعني بقضايا الأقليات، أولويات الولاية ورؤيتها، الفقرات من 36 إلى 40، وثائق الأمم المتحدة، A/HRC/37/66، 16 كانون الثانيّ/ يناير 2018.
  • تقرير المقرر الخاص المعني بقضايا الأقليات، معلومات مستكملة عن تقريره المواضيعي الأول عن انعدام الجنسية باعتباره قضية تخص الأقليات، الفقرات من 85 إلى 87، وثائق الأمم المتّحدة، A/HRC/40/64، 9 كانون الثانيّ/ يناير 2019.
  • تقرير المقرر الخاص المعني بالأشكال المعاصرة للعنصرية والتمييز العنصري وكُره الأجانب وما يتصل بذلك من تعصُّب، التمييز العنصري في سياق المواطنة والجنسية والهجرة، الفقرات من 6 إلى 15، وثائق الأمم المتّحدة، A/HRC/38/52، 25 نيسان/ أبريل 2018.

منشورات مفوضية الأمم المتحدة السامية لشؤون اللاجئين

منشورات أخرى

الأدوات والدورات التعلمية

منشورات أخرى

الصفحة متوفرة باللغة: