الحصول على الأدوية والحق في الصحة

تُعتَبَر مسألة الحصول على الأدوية مكونًا أساسيًا من مكونات الإعمال الكامل للحق في الصحة. فالرعاية الطبية في حالة المرض والوقاية منه وعلاجه ومكافحته تعتمد إلى حد كبير على الحصول على ما يكفي من الأدوية الجيدة النوعية وفي الوقت المناسب. وقد تناول المكلفون السابقون بالولايات بشكل معمّق العناصر والعقبات والمبادئ والجهات الفاعلة المسؤولة المعنية بضمان حصول الجميع على الأدوية.

وعلى الرغم من التقدم المحرز في هذا الصدد، لا يزال العديد من الناس يفتقرون إلى الأدوية الأساسية. ويعود سبب ذلك إلى العوائق التي تحول دون الحصول على الأدوية الجيدة النوعية وبتكلفة معقولة وفي الوقت المناسب، لا سيّما في البلدان النامية. ما يهدّد كرامة الإنسان وأُسُس جميع حقوق الإنسان، بما في ذلك الحق في الحياة والصحة والتنمية لجميع الأشخاص.

ويرتبط الحصول على الأدوية، من منظور حقوق الإنسان، ارتباطًا جوهريًا بمبادئ المساواة وعدم التمييز والشفافية والمشاركة والمساءلة. ولا تزال علاقة جوهرية تربط بين الفقر وإعمال الحق في الصحة، حيث أنّ الدول النامية هي الأكثر احتياجًا إلى الأدوية وأقل قدرة على الحصول عليها.

والدول ملزمة باعتماد تشريعات وسياسات صحية وطنية، وتعزيز أنظمتها الصحية الوطنية.

التقارير والمشاورات

الحلقة الدراسية الافتراضية المرتقبة بشأن الحصول على الأدوية واللقاحات في 8 كانون الأوّل/ ديسمبر 2021

طلب مجلس حقوق الإنسان في قراره 41/10، إلى المفوّضة السامية عقد حلقة دراسية لمدة يوم كامل في الفترة التي تتخلل الدورتين، بغية دراسة الممارسات الجيدة والتحديات الرئيسية والتطورات الجديدة التي تهُم تيسير الحصول على الأدوية واللقاحات باعتبار ذلك من المكونات الأساسية لحق كل إنسان في التمتع بأعلى مستوى ممكن من الصحة البدنية والعقلية.

وعلى المشاركين في المشاورة الافتراضية التسجّل عبر منصة Indico (https://indico.un.org/event/35630/). ولن يتلقى سوى المشاركين المسجلين رابطًا للانضمام إلى الحدث، وذلك قبل وقت قصير من انطلاقه. الرجاء الإشارة في نموذج التسجيل إلى ما إذا كنتم ترغبون في المساهمة كمتحدثين أثناء جلسات الأسئلة والأجوبة.

الهدف

تتناول الحلقة الدراسية الافتراضية بشأن الممارسات الجيدة والتحديات الرئيسية والتطورات الجديدة ما يلي:

• التحديات الرئيسية في مجال حقوق الإنسان في سياق تفشي جائحة كوفيد-19، مع التركيز بشكل خاص على البلدان النامية والأشخاص الذين يعيشون في فقر وفي أوضاع هشّة؛
• التحديات التي تطرحها جائحة كوفيد-19، وتقوّض تمتع من يعيش في فقر والأطفال وغيرهم ممن يعيش في أوضاع هشّة، بمن في ذلك كبار السن والأشخاص ذوو الإعاقة والنساء والفتيات والمهاجرون والأقليات المثليات والمثليون ومزدوجو الميل الجنسي ومغايرو الهوية الجنسانية وحاملو صفات الجنسَيْن والأشخاص المحرومون من حريتهم، بحقوق الإنسان.
• أثر جائحة كوفيد-19 وعدم الإنصاف في الحصول على اللقاحات، من حيث تفاقم عدم المساواة، مع التركيز بشكل خاص على مطلب الحق في أعلى مستوى يمكن بلوغه من الصحة البدنية والعقلية بهدف القضاء على عدم المساواة في اللقاحات؛
• التعاون العالمي والتدابير التي يمكن اعتمادها من أجل تحسين الوصول الشامل إلى الصحة كحق أساسي من حقوق الإنسان، بما في ذلك الوصول إلى الأدوية والمنتجات الطبية والتقنيات المساعِدة والرعاية والعلاجات الملطفة، فضلاً عن التقنيات الأكثر تقدمًا؛
• الطرق والوسائل الرامية إلى تعزيز الأبحاث عبر الوطنية وتبادل المعرفة في مجال البحث والتطوير والابتكار بين البلدان المتقدمة والنامية من أجل تنويع مصادر إنتاج المنتجات الطبية والابتكار في مجال الصحة، لا سيما في سياق حالات الطوارئ الصحية العامة على غرار جائحة كوفيد-19.

الصيغة

تُعقد الحلقة الدراسية الافتراضية في 8 كانون الأوّل/ ديسمبر 2021، على منصة عبر الإنترنت، وتتوزّع على جلستين مدّة كلّ منهما ساعتان (10.00-12.00 و14.30-16.30 بتوقيت جنيف). ويركز البرنامج على مجالين مواضيعيين مختلفين، وتنطلق الحلقة بجلسة افتتاحية شاملة ومقدمات للموضوع يعرضها الأعضاء المعنيون وتليها مناقشة تفاعلية:
الجلسة الأولى (من الساعة 10:00 حتى الساعة 12:00 بتوقيت جنيف): التحديات الرئيسية في مجال حقوق الإنسان في سياق تفشي جائحة كوفيد-19، مع التركيز بشكل خاص على البلدان النامية والأشخاص الذين يعيشون في فقر وفي أوضاع هشّة

الجلسة الثانية (من الساعة 14:30 حتى الساعة 16:30 بتوقيت جنيف): التعاون العالمي والتدابير التي يمكن اعتمادها من أجل تحسين الوصول الشامل إلى الصحة كحق أساسي من حقوق الإنسان

والحدث مفتوح أمام الدول الأعضاء وهيئات الأمم المتحدة ووكالاتها وصناديقها وبرامجها المعنية وهيئات المعاهدات والمكلفين بولايات ضمن إطار الإجراءات الخاصة والمؤسسات الوطنية لحقوق الإنسان والمجتمع المدني والقطاع الخاص وأصحاب المصلحة المعنيين الآخرين.

إنّ المعلومات المتعلقة بالمشاركة، بما في ذلك تقديم المداخلات ضمن إطار المناقشة التفاعلية والإرشادات التقنية بالإضافة إلى المنصة التي تستضيف الحدث، متاحة بشكل منفصل. أما الترجمة الفورية فمتاحة بست لغات (هي العربية والصينية والإنكليزية والفرنسية والروسية والإسبانية).

وثائق المعلومات الأساسية

• البرنامج
• المذكرة المفاهيمية
• توجيهات للمتحدثين
• قرار مجلس حقوق الإنسان 41/10 بتاريخ 19 تموز/ يوليو 2019 بعنوان "الحصول على الأدوية واللقاحات في سياق حق كل إنسان في التمتع بأعلى مستوى ممكن من الصحة البدنية والعقلية"
• قرار مجلس حقوق الإنسان 46/14 بتاريخ 29 آذار/ مارس 2021 بعنوان "كفالة حصول جميع البلدان على اللقاحات بشكل منصف وبتكلفة معقولة وفي الوقت المناسب وعلى نطاق عالمي للتصدي لجائحة مرض فيروس كورونا (كوفيد-19)"
• أثر جائحة مرض فيروس كورونا (كوفيد-19) على التمتع بحقوق الإنسان في جميع أنحاء العالم، بما في ذلك الممارسات الجيدة ومجالات الاهتمام القائمة، تقرير مفوّضة الأمم المتّحدة السامية لحقوق الإنسان (A/HRC/46/19، آذار/ مارس 2021)
• الدور المحوري للدولة في التصدي للجوائح وغيرها من حالات الطوارئ الصحية، والعواقب الاجتماعية والاقتصادية المترتبة على ذلك، من أجل النهوض بالتنمية المستدامة وإعمال جميع حقوق الإنسان، تقرير مفوضية الأمم المتحدة السامية لحقوق الإنسان (A/HRC/47/23، أيّار/ مايو 2021)
• خارطة طريق منظمة الصحة العالمية للحصول على الأدوية واللقاحات والمنتجات الصحية الأخرى المعنية 2019-2023
• قرار الجمعية العامة 73/3 بتاريخ 10 تشرين الأوّل/ أكتوبر 2018 بعنوان ’الإعلان السياسي للاجتماع الرفيع المستوى للجمعية العامة بشأن مكافحة داء السل‘
• قرار الجمعية العامة 73/2 بتاريخ 10 تشرين الأوّل/ أكتوبر 2018 بعنوان ’الإعلان السياسي للاجتماع الثالث الرفيع المستوى للجمعية العامة بشأن الوقاية من الأمراض غير المعدية ومكافحتها‘
• قرار الجمعية العامة 73/1 بتاريخ 5 تشرين الأوّل/ أكتوبر 2016 بعنوان ’الإعلان السياسي للاجتماع الرفيع المستوى للجمعية العامة بشأن مقاومة مضادات المكروبات‘
• الفريق الرفيع المستوى لأمين عام الأمم المتّحدة المعني بالحصول على الأدوية (الصفحة الإلكترونية) وتقرير الفريق بشأن تعزيز الابتكار والوصول إلى التقنيات الصحية (أيلول/ سبتمبر 2016)
• قرار مجلس حقوق الإنسان 32/15 بتاريخ 1 تموز/ يوليو 2016 بعنوان "الحصول على الأدوية في سياق حق كل إنسان في التمتع بأعلى مستوى ممكن من الصحة البدنية والعقلية"
• قرار الجمعية العامة 70/1 بتاريخ 25 أيلول/ سبتمبر 2015 بعنوان "تحويل عالمنا: خطة التنمية المستدامة لعام 2030"
• تقرير المنتدى الاجتماعي لعام 2015 بشأن الحصول على الأدوية (A/HRC/29/44)
• تقرير المقرر الخاص المعني بحق كل إنسان في التمتع بأعلى مستوى ممكن من الصحة البدنية والعقلية، أناند غروفر بشأن إمكانية الحصول على الأدوية (A/HRC/23/42)، 1 أيّار/ مايو 2013
• تقرير المقرر الخاص المعني بحق كل إنسان في التمتع بأعلى مستوى ممكن من الصحة البدنية والعقلية، بول هنت بشأن المبادئ التوجيهية المتصلة بحقوق الإنسان لدى شركات صناعة الأدوية فيما يتعلق بسبل الحصول على الأدوية (A/63/263)، 11 آب/ أغسطس 2008
• التعليقان العامان للجنة المعنية بالحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية رقم 14 (2000) ورقم 17 (2006)

المتحدثون

جلسة الافتتاح الرفيعة المستوى

• السيدة ميشيل باشيليت، مفوّضة الأمم المتّحدة السامية لحقوق الإنسان، [بيان مصور] و[بيان مكتوب]
• الدكتور مارسيلو كويروغا، وزير الصحة البرازيلي، [بيان مصوّر] و[بيان مكتوب]

الجلسة الأولى: التحديات الرئيسية في مجال حقوق الإنسان في سياق تفشي جائحة كوفيد-19، مع التركيز بشكل خاص على البلدان النامية والأشخاص الذين يعيشون في فقر وفي أوضاع هشّة

• السيد ميشيل كازاتشكين، عضو في الفريق المستقل المعني بالتأهب والاستجابة للجائحة ومن كبار الزملاء في المركز العالمي للصحة التابع لمعهد الدراسات العليا الدولية والإنمائية في سويسرا [بيان مكتوب]
• السيدة نيزيا ترينداد، رئيسة مؤسسة أوزوالد كروز، [بيان مصوّر] و[بيان مكتوب]
• الدكتورة أديبة قمرالزمان، عميدة كلية الطب في جامعة مالايا بماليزيا، وعضو في مجلس العلوم التابع لمنظمة الصحة العالمية

الحوار التفاعلي ضمن إطار الجلسة الأولى

• بوليفيا [بيان مكتوب]
• الاتحاد الأوروبي [مداخلة مصوّرة] و[بيان مكتوب]
• إيران [بيان مكتوب: 1-2]
• إندونيسيا [بيان مكتوب]
• اللجنة الديبلوماسية التابعة للأمم المتّحدة [بيان مكتوب]

الجلسة الثانية: التعاون العالمي والتدابير التي يمكن اعتمادها من أجل تحسين الوصول الشامل إلى الصحة كحق أساسي من حقوق الإنسان

• دكتور كلايف أونداري، مدير قسم سياسات المنتجات الصحية والمعايير التابع لمنظمة الصحة العالمية
• السيدة ماغدالينا بابينسكا، مديرة المشروع الخاص بكوفيد-19، مجمع براءات الاختراع الخاصة بالأدوية
• السيد أوبيجيوفور أجينام، أستاذ باحث مساعد في القانون في جامعة كارلتون بكندا

الحوار التفاعلي ضمن إطار الجلسة الثانية

• بربادوس [بيان مصوّر] و[بيان مكتوب]
• كوبا [بيان مكتوب]
• إيران [بيان مكتوب: 1-2]
• المكسيك [بيان مكتوب]
• بيرو [بيان مصوّر] و[بيان مكتوب]
• رابطة جماعة البابا جيوفاني الثالث والعشرين
• هيومن رايتس واتش

الخلاصات واختتام الحلقة الدراسية

• السيدة بيغي هيكس، مديرة شعبة الأنشطة المواضيعية والإجراءات الخاصة والحقّ في التنمية التابعة للمفوضية السامية لحقوق الإنسان

البثّ على الإنترنت:

• الاجتماع الأول، الحلقة الدراسة التي تتخلل الدورتين بشأن الحصول على الأدوية واللقاحات - مجلس حقوق الإنسان | قناة الأمم المتحدة التلفزيونية عبر الإنترنت
• الاجتماع الثاني، الحلقة الدراسة التي تتخلل الدورتين بشأن الحصول على الأدوية واللقاحات - مجلس حقوق الإنسان | قناة الأمم المتحدة التلفزيونية عبر الإنترنت