معلومات إلى المجتمع المدني والمنظّمات غير الحكومية والمؤسسات الوطنية لحقوق الإنسان
لجنة حقوق الطفل
تنصّ اتفاقية حقوق الطفل صراحة على الدور البارز الذي يؤدّيه المجتمع المدني في مراقبة تنفيذ الاتّفاقية. فبموجب المادة 45 (أ) من الاتفاقية، للجنة أن تدعو الوكالات المتخصصة واليونيسف و"الهيئات المتخصّصة الأخرى" - بما في ذلك المنظّمات غير الحكومية، والمؤسسات الوطنية لحقوق الإنسان والخبراء والأطفال لتقديم مشورة خبرائها بشأن تنفيذ الاتفاقية. وتعد مشاركتها في أنشطة اللجنة أساسية لتقديم صورة شاملة عن الحالة في الدول الأطراف، والطريقة التي تعتمدها البلدان لتنفيذ الحقوق والوفاء بالالتزامات المنصوص عليها في الاتّفاقية.
ترحب اللجنة ترحيبًا حارًا بقيام المنظمات الدولية والإقليمية والوطنية والمحلية بتقديم تقارير خطيّة عن كيفية تنفيذ الاتفاقية في بلد ما. وبإمكان المنظمات غير الحكومية الفردية أو ائتلافات المنظمات غير الحكومية والمؤسسات الوطنية لحقوق الإنسان وأمناء المظالم، تقديم المعلومات. والأهم من ذلك هو أن اللجنة ترحب ترحيبًا شديدًا بالتقارير المقدمة من الأطفال. كما تشجع المجتمع المدني على تنسيق وتقديم تقارير شاملة مشتركة بهدف دعم التعاون على المستوى الوطني وتعزيز أثر عملية الرصد والإبلاغ.
تتعلق المعلومات التالية باستعراض تقارير الدول الأطراف بموجب الإجراء الموحد لتقديم التقارير.
كيف يمكن لأصحاب المصلحة من غير الدول أن يقدّموا معلومات إلى اللجنة بموجب الإجراء المبسط لتقديم التقارير.
كيف يمكن للأطفال أن يشاركوا في عملية تقديم التقارير إلى اللجنة.
التقارير المكتوبة
الموعد النهائي لتقديم أصحاب المصلحة من غير الدول تقاريرهم إلى اللجنة:
* قد تنطوي التقارير الإضافية على تعليقات على قائمة القضايا والردود عليها خطيًا و/أو أيّ معلومات أخرى ذات الصلة
يجب تقديم كافة التقارير إلكترونيًا بصيغة Word حصرًا وذلك عبر الموقع الإلكتروني لشبكة حقوق الطفل. ويمكن التقارير أن تكون شاملة (على ألاّ يتعدّى عدد كلماتها 10,000 كلمة) أو مواضيعية (على ألاّ يتعدّى عدد كلماتها 3,000 كلمة). ويمكن أن تستخدم التقارير الواردة من المنظمات المعنية بالأطفال صيغًا أخرى، في حين أنّ تقاريرها المكتوبة غير محصورة بعدد محدّد من الكلمات.
على المنظمات أن تشير بوضوح إن كانت ترغب في إبقاء تقريرها سريًّا أم إن كانت ترغب في أن تنشره اللجنة على الرأي العام. ويجب ألا تحتوي التقارير التي يتم تقديمها للنشر على موقع المفوضية السامية لحقوق الإنسان على أسماء أو تفاصيل شخصية أو صور أو أي معلومات أخرى قد تحدد هوية الطفل.
المشاركة في عمل الفريق العامل لما قبل الدورة
إن اجتماع الفريق العامل لما قبل الدورة هو اجتماع سري وتفاعلي بين اللجنة وهيئات الأمم المتحدة ووكالاتها المتخصصة والمنظمات غير الحكومية والمؤسسات الوطنية لحقوق الإنسان والأطفال. وهو يوفر فرصة فريدة للحوار مع الشركاء بشأن تنفيذ الاتفاقية وبروتوكولاتها الاختيارية من قبل الدول الأطراف.
كما يجوز للمنظمات غير الحكومية المحلية والوطنية والإقليمية والدولية التي تقدم تقارير إلى اللجنة أن تطلب المشاركة في الفريق العامل لما قبل الدورة. ويجب أن تقدّم طلب المشاركة عبر الموقع الإلكتروني لشبكة حقوق الطفل عند تقديم التقرير أو قبل شهرين على الأقل من انعقاد اجتماع الفريق العامل لما قبل الدورة المعني. واستنادًا إلى التقارير والطلبات الواردة، تصدر اللجنة دعوة خطية لمنظمات مختارة كي تشارك في اجتماع الفريق العامل لما قبل الدورة.
لن تدعو اللجنة إلى اجتماعها إلّا الشركاء الذين تعتبر أنّ معلوماتهم وثيقة الصلة بتقرير الدولة الطرف المعنية. وتُمنَح الأولوية للشركاء الذين قدموا المعلومات ضمن الإطار الزمني المطلوب، والذين يعملون على المستوى الوطني والذين يمكنهم تقديم معلومات مباشرة مكمّلة للمعلومات المتاحة أصلاً للجنة. وتحتفظ اللجنة بالحق في تحديد عدد الشركاء المدعوين.
تجدر الإشارة إلى أنه لا يمكن دعوة سوى المنظمات التي تقدم معلومات مكتوبة وفقًا للمواعيد النهائية والإجراءات المذكورة أعلاه، من أجل المشاركة في اجتماع الفريق العامل لما قبل الدورة. فاجتماع الفريق العامل لما قبل الدورة هو اجتماع مغلق أمام الرأي العام، ولا يُسمح للمراقبين بالمشاركة فيه.
للتأكد من أن أعضاء اللجنة يمكنهم المشاركة في مناقشة بناءة مع جميع المشاركين في اجتماع الفريق العامل لما قبل الدورة، تطلب اللجنة من شركائها ألاّ تتعدّى ملاحظاتهم التمهيدية 7 دقائق كحد أقصى بالنسبة إلى تحالفات المنظمات غير الحكومية الوطنية، و3 دقائق بالنسبة إلى المنظّمات الوطنية غير الحكومية (مع تناول قضية مواضيعية واحدة فحسب)، و3 دقائق بالنسبة إلى المنظمات الدولية غير الحكومية، و7 دقائق بالنسبة إلى المؤسسات الوطنية لحقوق الإنسان و7 دقائق لليونيسف، وذلك فقًا لعدد المشاركين. ويجب أن تَعرض الملاحظات التمهيدية النقاط البارزة في التقرير المكتوب والمعلومات التي أصبحت متوفّرة منذ تقديم أخر تقرير.
معلومات الاتّصال
للاستفسارات العامة، الرجاء التواصل مع أمانة لجنة حقوق الطفل على العنوان: [email protected].
في حال رغبتم في الحصول على الدعم وبناء القدرات بهدف للمشاركة في عملية تقديم التقارير وفي عمل اللجنة، يمكنكم التواصل مع شبكة حقوق الطفل، على العنوان التالي:
Child Rights Connect
1 rue de Varembé
1202 Geneva, Switzerland
الهاتف: +41(0)22 740 4730
[email protected]
www.childrightsconnect.org
إنّ شبكة حقوق الطفل هي شبكة دولية تضمّ عددًا من المنظمات غير الحكومية التي تدافع عن تمتع الأطفال بحقوقهم وتمكّن المجتمع المدني والجهات الفاعلة غير الحكومية، بما في ذلك الأطفال والمؤسسات الوطنية لحقوق الإنسان وأمناء المظالم، من المشاركة بفعالية مع اللجنة.
إرشادات شبكة حقوق الطفل الخاصة بالمنظمات غير الحكومية والمؤسسات الوطنية لحقوق الإنسان والأطفال، بشأن دورة تقديم التقارير إلى لجنة حقوق الطفل وغيرها من الموارد الأخرى.