联合国和平特派团人权部门

联合国安全理事会认识到，实现人权对于建设和维持和平至关重要，安全理事会一贯将强有力的人权任务纳入和平特派团就是证明。人权高专办与维持和平行动部（维和行动部）、政治事务部和外勤支助部合作，确保联合国和平特派团的人权部门有足够的人员、资源与所需的政策、工具和指导，以便在越来越复杂的环境中开展行动和执行安全理事会的任务。为此，2011年，人权高专办、维和行动部、政治事务部和外勤支助部拟定了一项关于将人权纳入联合国和平行动和政治任务的政策。

活动

人权部门的授权活动源自安全理事会设立和平特派团的决议。总的来说，人权部门的工作包括：

• 对人权状况进行日常监测、调查、记录和报告；
• 向地方和国家当局进行宣传，让民间社会和国家政府参与，防止侵犯人权的行为发生，并确保对发生的人权侵犯行为进行补偿；
• 对人权方面的进步和差距进行公开报告；
• 确保和平进程促进正义和公平；
• 建设人权方面的能力和机构；
• 将人权纳入联合国和平特派团的工作以及联合国在有关国家的所有方案和活动的主流。

人权部门的负责人担任特派团团长的人权顾问和人权事务高级专员在任务地区的代表，这意味着他们要同时向和平特派团团长和高级专员进行汇报。

人权高专办的作用

人权高专办通过提供战略规划、政策和专家建议、技术援助和行动支助来支持和平特派团的人权部门。人权高专办与维和行动部、政治事务部和外勤支助处在各阶段开展合作，包括从和平特派团的设计、启动、转型到最后退出。由于新的危机不断变化，人权高专办参与了新和平特派团创立过程中的部门间技术评估和人权任务定义，明确了人权优先工作，为早期部署阶段指定了具备合适专业技能的初始人权干事小组。人权高专办参与特派团重组期间的联合国战略评估，与联合国伙伴合作，确保联合国特派团及其人权部门退出阶段的连续性。在更广泛的层面，人权高专办为人权部门制定人权方法论、培训和指导，致力于将人权纳入联合国维持国际和平与安全的政策的主流。人权高专办还视可能和/或必要，利用会员国自愿捐赠的额外预算资源，为某些和平特派团中的人权技术合作活动和项目的人员开支提供资助。

2020年，联合国人权办为联合国驻阿富汗、中非共和国、刚果民主共和国、几内亚比绍、海地、伊拉人权干事和支助人员提供了支持。

关于各个驻地代表处的详细情况，可见《办事处2018-2021年发展纲要》的相关章节。

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**对科索沃的提及应理解为完全符合联合国安全理事会第1244号决议，并且不影响科索沃的地位。